辽宁将彻底废除客运班线世袭制

　　北方热线网——沈阳日报讯3月9日，辽宁省道路运输管理局对外发布，今年我省将全面落实《道路运输班线经营权 有限期使用暂行办法》，此举意味着延续我省几十年的客运班线“世袭制”将彻底废除。全省5000多条客运线路，将各寻 其“主”。那些服务质量不达标，有重大事故劣迹的企业将逐步退出客运市场。

　　据省道路运输管理局相关负责人介绍，目前全省5961条客运线路分属于3008家企业(

业主)，多条线路的分 散无序经营现状，严重影响省内客运市场的服务质量，“夫妻车”、“家族车”等原始的经营模式，是导致多发事故的重大隐 患。“客运线路，作为一种公用的服务资源，不应该被个人或一家公司长期垄断。线路经营权有限期使用后，能加速客运公司 集约化、规模化、正规化经营的步伐。”我市交通部门相关负责人表示。

　　经营权有限期最高为5年

　　今年起，我省5961条客运班车及包车(旅游)将彻底执行经营权有限期使用办法：最高为5年，经营者在经营使 用期限内按照规定办理车辆更新手续等。此外，为保证此《办法》落到实处，将对省内所有的车辆核发经营许可证。

　　服务好的企业获优先权

　　相关负责人介绍说，考虑到很多企业已经在原有的线路上投入人力、物力，立即采取公开招标制，会对那些流标的企 业造成经济损失。拟采取市场准入制度来实现。按照优化市场资源配置的要求，对符合市场准入条件的采用择优的原则，线路 经营权优先许可那些服务质量好、市场信誉高，规模化、集约化经营水平高的客运经营者。

　　对于不符合条件、达不到市场准入条件和要求却仍要经营原线路的，原经营者必须立下“整改保证书”，才能获得一 年的经营权。如果一年内发生重、特大运输安全责任事故，情节恶劣的服务质量事件或者有严重违规行为的，立即取消其经营 权。对于一年经营期满后还达不到市场准入条件的，将不再继续许可经营权。对于那些达不到市场准入条件的，将坚决清出市 场。

　　超员将会被淘汰出局

　　相关负责人解释说，所谓的特大安全责任事故，是指一次死亡3人以上的安全责任事故。情节恶劣的服务质量事件是 指经营者违规造成的，被市级以上媒体曝光的；或者旅客投诉到运管机构，经营者不服从运管机构处理要求，没有及时纠正错 误做法的；交警部门或者运管机构查处的超员50％以上一次，或者超员20％以上两次的。有上述服务质量、重特大事故等 污点的企业将逐步被淘汰出局。

　　我市两条班线拟公司化经营

　　在线路经营权限期使用的基础上，我省将推进线路集约化经营步伐，今年省内拟组建21条线路公司，其中我市拟推 进沈阳到宽甸等两条线路公司实行公车公营，彻底改变承包运营的方式，公司将以实体或虚体(股份制)出现，逐步推进道路 客运市场的集约化经营，增强客运行业的