台媒：上任满月　苏贞昌像极个“小科长”

　　人民网3月10日电台湾新任“行政院长”苏贞昌就任已届一个月，最新出版的一期《新新闻》周刊以封面故事为这位新“院长”打了一份“月结单”。《新新闻》认为，口头老是挂着“冲冲冲”的苏贞昌，其实祇是一个“科长”，这种风格若无限放大，祇是头一味冲撞、没有目标与方向之蛮牛，也许勤奋，但没有格局与愿景可言。

　　以下是《新新闻》题为“苏科长来了”报道相关内容：

　　美国故总统尼克松曾说：一个好的政务领导人，必须具备有三个条件，头脑、胆识与一副好心肠，三者缺一不可。

　　政务领导人有脑有胆却无心，这是独夫；有脑有心却无胆，这是懦夫；有心有胆却无脑，如果不是莽夫，就是笨蛋；或者根本是层次不够，其实祇是一个“科长”，这种风格若无限放大，祇是头一味冲撞、没有目标与方向之蛮牛，也许勤奋，但没有格局与愿景可言。

　　前“新闻局长”姚文智，冒天下之大不韪，以“行政裁量”为手段，又是撤照，又是自行解释法令来查陆资，搞到媒体个个鸡飞狗跳，建立他“天下第一勇”之名声，也算得上有胆有脑，但权谋过甚不安好心，搞到现在为了“龙祥”、“东森Ｓ台”的“国家”赔偿问题与究责成了“新阁”难题。

　　蛮牛上阵 每天都兴奋地忙东忙“到处冲”

　　前“行政院长”萧万长，三十六年丰沛的公务历练，勤于向专家学者请益，对“国家”大政方针自有见地，早期率先提出亚太营运中心、后又推动两岸共同市场，都让许多学者，包含国际的专家呼应和研究之，算得上有脑；而出身自贫困果农之家，处理林园事件夜宿沟通，也是有心人。但他担任“阁揆”期间，对李登辉、苏志诚和刘泰英等唯唯诺诺，被公然羞辱递出辞呈又不了了之，因无胆被媒体普遍讥评为“阿信‘内阁’”、“政坛老三”。政党轮替后，在国民党内受尽排挤，又无胆加盟李登辉和陈水扁多次邀约，终究落得现在之“清凉自在”处境，朝野都无影响力。

　　就任已一个多月的“行政院长”苏贞昌，常挂在嘴边的“老鹰哲学”很有名，也就是：“该冲就要冲，不能冲时就不要冲，否则撞到玻璃帷幕会昏倒，就会‘冲过头’”。上任“行政院长”后，苏贞昌就像喝了“蛮牛”（提神饮料）一样，每天都兴奋地忙东忙西“到处冲”，“政府”一出事，“苏揆”冲前线，胆气很够，一个多月以来，精力充沛，更逼得底下人都得把自己变成“冲冲冲”，每个官员都怕酒窝消失、沉下脸的苏贞昌一开骂，谁也消受不了。

　　首次“立院”施政总质询，苏贞昌更说：“不能为人民打造一个安居乐业的环境，是政府的耻辱。”急民之所急，也是个有心人，但一个多月的运转下，苏式风格，能让人民看到“行政院”是个有“脑”的机构吗？

　　早出晚归 苏贞昌每天都准时七点半进办公室

　　苏贞昌的勤快在历任“阁揆”中少见，接任“行政院长”适逢农历过年期间，所有人都还在放大假，他大年初三就跑到“行政院”办公，“院本部”的相关人士知道后，直呼这个年假都过得挺不好受的，急急忙忙赶回上班。春假过后后，苏贞昌每天都准时七点半进办公室，所有人也只好跟着早到，以便供苏贞昌“随传随到”。

　　老板“精力过人”，属下当然也皮绷得紧紧，从周一持续到周五，无论是“阁员”或幕僚都会累，却无法好好度过周末，因苏贞昌周末却照旧开工，甚至比平常还早到办公室。“内阁”官员无奈地形容：“感觉‘院长’每天都很兴奋，我们也祇能跟着‘冲冲冲’。”

　　一位“内阁”官员更指出，他曾在早上七时左右就接到苏贞昌的电话，才知道苏贞昌从家里出门到“行政院”的路程里，已经开始在用电话“盯梢”了。甚至还在“内阁”人事征询期间，当时，刚被内定为“新闻局长”的郑文灿尚未就任，前晚因参加尾牙在众人力拱下多喝了几杯，结果，第二天比苏贞昌规定的上班时间晚到近一个小时，当时苏贞昌就板起脸孔，冷冷地说：“我不希望再有下一次。”另一方面，“苏内阁”对上、下班时间则似乎“没有概念”，到了晚上七点多，还可以看到郑文灿抱着一迭公文赶着去“院本部”开会，幕僚私下也说：“九点前能结束工作就要偷笑了。”

　　过年期间，因碰巧发生许多重大治安和公安事件，让要求在第一时间掌握资讯的苏贞昌相当无法忍受。亚力山大出现公安事件时，苏贞昌虽然第一时间得知消息，却不知伤亡情形、发生原因，也无法掌握后续处理情况。那时，苏贞昌等了五分钟后，忍不住立刻打电话给“秘书长”刘玉山要求改善，才挂完电话，苏贞昌又补了一个电话给“内政部长”李逸洋，讲的还是同一件事。该骂就骂 苏贞昌对“阁员”十分不留情面

　　除了要求底下人第一时间回报，苏贞昌更讨厌回报时没有三句话就进入重点，他会抬起头，将眼睛眯成两条细细的缝，从其中射出锐利的眼光看你，免不了又是一顿痛骂。据了解，李逸洋在执行“清源专案”前，曾为了设计这个专案的名称和口号，拖缓了计划的执行，当时苏贞昌就把李逸洋叫过去劈头就骂：“不用管口号是什么，我要的是数字和绩效，要怎么有绩效？就从失窃率和销赃管道两方面去查，双管齐下，我不信成绩出不来。”

　　过去谢长廷担任“阁揆”时，若对“阁员”有所不满，通常只会把“阁员”叫来叨念几句，不会在公开场合让“阁员”难堪，但苏贞昌对“阁员”却十分不留情面，人在外头，就在外头骂，人在质询台上，就在台上骂，有时还和“阁员”“隔空”擦出火花。

　　诸如最近苏贞昌针对北、桃县缺水事件，在媒体前怒骂“水利署长”陈伸贤、水公司董事长徐享昆，还嫌“经济部次长”侯和雄简报内容不足；对于“金管会”主委龚照胜在“院会”中没有就“立委”质询做出明确回答，苏贞昌在一旁也不缓颊，反倒转头“训诫”龚照胜，还对比龚照胜和李逸洋的答询态度，要龚“多学点”，而“教育部长”杜正胜和诗人余光中互批，苏贞昌看了也很不满，还在“院会”上数落了杜正胜一顿。

　　尽管某些事情确实是“阁员”表现有问题，但苏贞昌台面上这样不给“阁员”台阶下的作风，已经引发一些部会“阁员”的不满，有“阁员”抱怨：“要刮人，也不要在这么多人面前吧！”

　　再如像是“中油”油价调涨、ETC(高速公路电子收费系统)等争议，苏贞昌虽不将自己摆在前线，但也尽量由“副院长”蔡英文、“政务委员”林锡耀等人“代劳”，这阵子油价成为国内焦点，令苏贞昌不悦，什么各有职权就摆一边，甚至连“市场法则”也抛开，“行政院”不但出面灭火，把已经迈入民营化的油价主导权收回“行政院”决定。

　　上紧螺丝 “院本部”官员天天如履薄冰

　　因此，在“苏揆”意志下，蔡英文主导的“财经小组”就要求新任“经济部长”黄营杉，对于电价、水价、糖价等议题，不论市场是否已自由化，不管是否已经破坏了二十年来的“自由化”政策主轴，经济部硬是要全部收回主导权，台电、水利署、台糖最近还接获“经济部”及“国营”会的公文“警告”，在“行政院”的“财经小组”要求下，不准就价格对外发言，“行政院”本部一切都一把抓，“经济部”的专业都全部退位，自由化经济方针也不谈了，“部长”已沦为是奉命行事的科员了，也难怪，最近经济部许多官员都自称自己是在“经济科”上班。

　　但苏贞昌可管不了这许多，在“强干弱枝”思维下，他“上紧螺丝”力道依然十足，也让“院内”近来冒出不少“东施效颦”的“小苏贞昌”，“院本部”的官员，天天早上看报纸讨论当天施政重点，一开就是两、三个小时，然后，分别下达指令到各“部会”，“部会”根据上层指令再动作。

　　于是，一个有趣的场景，在许多“部会”都发生了，每天一大早，各“部会”部本部挤满了大小官员，全都在等待“行政院”的指令，但苏贞昌看报纸可是很仔细的，往往“舆情”一谈就两、三个小时，“部会”就待命着两、三个小时，也是拚命看报纸，揣摩“院长”可能会对哪些新闻关切，忙着找资料，以免待会儿接到“院长”的电话，不要因准备不周而又挨一顿骂。

　　这情境，说好听是人人上紧发条，但却有许多隐忧正逐渐发生，首先，并不是每个“阁员”和幕僚都能够像苏贞昌一样，每天像是喝了十几瓶的“蛮牛”精力无穷，就有“阁员”也私下抱怨，老板每天“冲冲冲”，底下人疲于奔命，简直忙到快虚脱。听候指示 各“部会”愈没有自主性要怎么办？精力有限，一天也不是四十八小时，最聪明的“策略”就是“一个口令一个动作”，许多“部会”已经学会了放下手边的工作，等着上面指令再动作就好。于是，苏贞昌逼得愈紧，各“部会”愈没有自主性，所有一切日常运作全等“院本部”指示再行动，十几万的公务员，变成都要等着“中央”指令，不动不错，少动少错了。

　　一资深“阁员”核心幕僚指出，这是由于苏贞昌是个“静不下来”的人，只要遇到事情，往往就一个电话拨给“部会”首长。如果“部会”首长可以在第一时间，回应苏贞昌所有的问题，让他获得圆满答案，就不用直接面告苏贞昌。然而据了解，多数的情况是，由于“部会”首长通常都不会太清楚一些细节，或是对苏贞昌的指示，一时无法提出具体的评估，这时候，苏贞昌会直接“请”部会首长带着相关资料，直接到“行政院”“报到”，大家来当面讨论。

　　“部会”首长对于接到苏贞昌的电话，总是显得压力紧绷，深怕一个不小心，又得跑一趟“行政院”，毕竟一趟路程往返，只会让自己原本排订的行程延误，而耽误了办公时间，但一切都无法预测，更不敢到处跑自己的行程，最好就是待在办公室中，免得“院长”找不到人，或是已经离开台北市视察业务，却又得一路狂奔赶回“院长室”。不过到了“行政院”，“部会”首长还是通常也没有说话的分，因为苏贞昌通常就直接要求各“部会”首长“照着办”，连过去苏贞昌最机伶的幕僚廖志坚，对于一项决定，“挑战”苏贞昌十次，通常也只有一、两次能改变苏的意志，何况这些和苏贞昌还在彼此熟悉的“阁员们”，怎敢“逆龙鳞”？

　　官员成“科员” 苏“院长”则像极了“苏科长”

　　“内政部长”李逸洋近来就因为苏贞昌一句“拚治安、救卡奴”，随即挪出了一支“部长室”电话，设置二十线自动跳号的“不当讨债检举专线”，并召集二十名各单位同仁轮流接听，从早到晚都有专人替民众服务，每周七天不休假。同时，“部长”办公室内原本接待外宾的沙发椅，也被一张架设申诉专线的办公桌给取代，足可见苏贞昌意志的惊人，让一大批“内政部”的文官全部放下原本的职掌，全投入一个专案在努力，“部长”室因此像是民众陈情中心。亲民是够亲民了，但“内政部长”和一个小科员有什么差别呢？“内政部”不是还有社会福利政策要研拟、或者是都市计划与国土计划要规划吗？这些问题，苏贞昌目前没注意到，所以，“内政部”各官员也不这些“非当务之急”摆在工作重点了。

　　即便不用跑“行政院”，苏贞昌也有可能“亲临”至各“部会”首长面前。据了解，北、桃县发生缺水，“经济部”当天下午得知也回报给“行政院”，苏贞昌知道后，匆忙和黄营衫联系，但黄营衫对此事后续情况的回报却“哩哩啦啦”，苏贞昌赶忙叫“次长”侯和雄到“行政院”做简报，侯的简报也十分含糊，苏贞昌十分不耐，后来就自己拨了很多通电话，但也问不到确实的情况，于是苏贞昌匆忙南下，亲自站到第一线，也“顺道”痛斥了几个官员。

　　但二月二十六日，原本侯和雄与“水利署”官员可是把重点放在可能在五、六月间将发生的“竹科缺水”问题，对“经济部”来说，一相关官员就很不满地问：“水利署与水公司已经在处理了，也很急着处理了，但难道院长骂一骂，浊水就会清？”“经济部”更在乎的是，竹科的厂商用水量极大，一旦缺水对台湾经济的损伤可大了，所以，二十六日，侯和雄与“水利署”特别带着媒体去视察宝山二水库，除了盯进度外，也是想让竹科业者安心：“政府”很重视竹科缺水问题，而且已经在处理了。但“苏揆”一发怒，侯和雄等所有官员都被要求到板新水厂去挨骂，这一个视察团就在“家里没大人”情境下，由一些小科员领军，变成一日游，看看水库风光，然后跑去采蕃茄了。

　　但是，苏贞昌似乎还是没有管这些，他一个人狂热地干这个、拚那个，每天被刮、被操、被盯的“内阁”们如履薄冰，每个“部长”都像是一个口令一个动作的小科员，每一天战战兢兢地在度日，问题是，“冲过头”的苏贞昌，能让这个苏“内阁”“战斗”多久？

　　因为所有的“部长”都愈来愈小了，他们不需要规划政策方针，也没时间视察属下成百上万的各官署业务，都在等指令，都忙着跑“院本部”，好像都成了“科员”了，苏“院长”则像极了“苏科长”，“政府”又何必需要分官设职，摆上十几万个公务员呢？一个“行政院”的“国家”机器这么大，却都只等着“中央”的一个人意志在运转，在灭火，让人不禁忧心，这样干，能撑多久呢？