我国将从五个环节综合考评地方官实绩

　　《瞭望》周刊刊载文章说，中共中央政治局2月21日下午进行第二十九次集体学习时，对建立健全有利于加快转变经济增长方式的干部政绩考核体系，综合考核投入和产出、速度和效益、经济和社会、发展和环境等方面的指标，进一步提出明确要求。经过先行试点，反复征求意见、反复讨论、反复修改完善，《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》终于形成。

　　文章指出，实绩是领导班子和领导干部履行职责所取得的工作实绩，是与领导班子和领导干部的领导职责紧密联系在一起的。在实际工作中，往往是上面怎么考核，下面就怎么干。因此，建立新的干部实绩考核评价体系的重点，是对领导干部的实绩进行综合考核评价。

　　文章说，科学发展观要求什么样的发展，领导干部就应该创造什么样的实绩。科学发展观强调全面、协调、可持续发展，改进和完善干部考核评价的方式方法就要突出综合考核评价，全面、系统、客观、公正地看待干部；同时，进一步创新实绩考核的手段，科学、准确地对干部的工作实绩作出评价。科学发展观的核心是以人为本，政绩考核就要坚持群众公认原则，不断扩大和完善群众参与干部考核、任用工作的渠道与途径，进一步落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。

　　文章指出，根据试行办法要求和试点经验，对地方领导班子和领导干部的考核评价工作，注重遵循德才兼备、注重实绩、群众公认原则，以德才素质评价为中心，综合运用民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等方法进行。

　　——民主测评，通过分类设计和规范测评内容，提前发放评价要点和民主测评表，运用计算机技术对测评结果进行数据分析并形成简洁直观的线性分析图等方式，进一步提高了民主测评的效果，保证了测评结果的有效利用；

　　——民意调查，让广大群众参与到领导干部选拔任用和考核过程中：对县级以上地方党政领导班子和领导干部进行民意调查，参与范围以来自基层党代会代表、人大代表、政协委员等为主，就领导班子的工作状态与工作成效和领导干部的作风形象进行调查；

　　——实绩分析，在内容设计上，坚持树立和落实科学发展观，紧扣物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的建设几个方面，提炼出核心指标；在实绩分析操作方法上，将有关职能部门能够提供、可以量化的指标，由统计部门归口综合统计分析；将难以量化的有关内容，整合到民意调查中进行，通过群众满意度来检验；在实绩分析结果运用上，既重统计数据，又重群众评价；既重纵向比较，又适当进行横向比较。

　　——个别谈话，增强这种传统考评方式的针对性和深入程度，进一步提高个别谈话质量；

　　——综合评价，充分运用各个考察环节成果，在全面掌握考评信息的基础上，采取类型分析、数据分析、比较分析、历史分析、环境分析等方法，通过考察组集体研究，客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。

　　文章指出，新的干部综合考评试行办法，五个环节环环相扣，相辅相成。