利息税亟待改革建议低收入免征

　　据新华社电(记者 王勉 顾瑞珍) 深化财税改革是总理在政府工作报告中提及的今年主要工作之一。全国政协委员、天津财经大学教授梁燕君呼吁，我国储蓄存款的利息税亟待改革，必须尽快改变目前一成不变的20%税率，打破“一刀切”的做法，创造条件采取累进税率。

　　梁燕君说，不否认征收利息税可确保稳定的财政收入来源，但是，就我国目前征收

利息税实际情况看，征收利息税至少有两大负面影响。一是与恢复开征的初衷相悖。征收利息税是为了启动消费，拉动内需，但由于我国按固定比例税率计征，没有按照纳税人的负担能力随着利息所得额的增加而提高税率，导致中低收入者的相对税收负担比高收入者重，既不能体现公平分配，也不能促进消费。二是易引发逃税和避税问题。由于我国税法尚不完善，存款大户有条件通过多种手段逃税避税。

　　梁燕君建议，我国现行利息税改革有五大模式值得参考：储蓄利息税与个人所得税合并纳税；降低起征税率，并严格实行不同的累进税率；对低收入水平的储户免征利息税；创新免税储蓄品种；实行消费贷款利息贴补。