立法起草应由专家执笔

　　改变行政机关起草法律法规草案的现状

　　本报北京专电 昨日上午，我省代表团对全国人大常委会工作报告等进行了审议，全国人大代表、省委副秘书长赵炳辉在讨论时强烈呼吁：应设立专门的专家委员会制定各项法律法规草案，一是可以保证立法质量，另外最重要的一点就是，可以避免因为行政部门争权夺利，在法律条文中塞进维护自己部门权力的法条和规定！赵炳辉表示，当前很多法律法规

的起草都是先由相关行政机关起草草案，而后才提交给人大审议，人大在其中只是起到了协调和最后把关的作用。赵炳辉认为，立法应由部门起草转向专家起草，这个立法起草委员会组成人员应该与所执行法律法规的主体没有任何利益瓜葛，以此保证立法的公正性。（新闻编辑：）