今年加大老城土地供应量

　　作为影响南京房价重要因素的土地供应量今年是减少还是增多呢？新供应土地的介入会对房价产生波动吗？南京市国土资源局有关人士昨天表示，今年南京对“江南八区”的土地供应量将大幅增长（供应430公顷），而对“新三区”（江宁、浦口、六合）采取进一步压缩措施（供应220公顷）。

　　存量地达到2961公顷

　　“目前南京的存量土地总量达到了2961公顷。”南京市国土局土地利用处处长王海龙透露说，其中住宅用地达到了2511公顷，非住宅用地450公顷。在总量当中，江南八区存量的房地产开发用地达到841公顷，其中住宅用地是688公顷；新三区目前的存量土地是2120公顷，其中住宅是1283公顷，非住宅是297公顷。

　　王海龙认为，从数量上看，南京市市场上供房地产开发的土地供应量比较充足，量也比较大。消化这些存量压力比较大，需要的时间也比较长。

　　今后以净地出让为主

　　王海龙表示，现在这么多的存量土地中，相当一部分土地是通过毛利方式出让的，这些土地不可能一两年中开发完毕。同时由于2002年和2003年土地供应量远远大于正常的年份，所以消化存量的压力会集中体现在2006、2007、2008、2009年。

　　特别是在新三区里面，用于住宅建设的土地供应2000年是56公顷，2001年221公顷，2002年956公顷，2003年更是达到了1631公顷，严重的浦口地区在全市房价“总盘”中，房价很低，这和土地供应量过大是有关系的。

　　他表示，原来在土地挂牌的时候既有毛地方式出让也有净地方式出让，但是在实际过程中，发现有很多毛地很长时间得不到开发，为了避免土地闲置，今年土地供应将主要以净地出让为主。老城土地供应要加大

　　今年政府部门的土地供应量有多少？王海龙说，今年将控制房地产开发规模，积极消化存量土地，并加大老城土地的供应。在空间分布上，江南八区今年计划供应的土地总量是430公顷，住宅是344公顷，2005年江南八区用于住宅开发的土地是245公顷，今年有大幅度的增长。新三区土地供应总量是220公顷，继续保持压缩态势。

　　他透露说，今年在土地出让时，主流依然是普通商品房的土地供应，严格控制高档商品房的开发。

　　八大措施管理土地

　　土地供应政府如何“驾驭”？南京国土局人士昨天表示，今年国土部门将采取八大举措管理南京土地供应，保持南京市房地产市场健康发展。

　　一.加大对土地市场的分析，特别是加大对存量用地的分析。今年不仅要在总量上，还要在空间、结构上对已经供应出去的存量土地进行分析，预测供应出去的土地什么时候能够形成真正的开发量，在这个基础上制定土地供应计划。

　　二.规范土地交易规则，制定完善南京市的招拍化土地规范，修订现有的土地出让合同，最大限度地减少违约现象的发生。

　　三.加大土地出让金的催缴力度，保证公开公平的土地市场秩序。

　　四.建立工程验收后的验收制度。建立土地跟踪管理措施，解决供地后管理不严的局面。

　　五.突破原来出让条件。具体有改变容积率、增加土地面积、改变土地用途等三种类型。

　　六.改变公开出让方式，针对不同的规模采取相适应的土地出让方式。针对一些规模大的地块，标志建筑，以及一些竞争性差的项目，实现出让方式的创新。

　　七.加大土地市场信息的透明度，外出招商，加大土地出让信息的发布广度和深度，及时发布各类土地的成交信息。

　　八.及时发布各类地价信息，缩小评估单元，对每个评估单元的地价进行检测，进行公布。快报记者尹晓波