全国两会山西代表建言录 让儿童也能享受医保

　　制定《出狱人保护法》

　　建议人：全国人大代表、山西省太原市杏花岭区英辉建安公司经理韩雅琴

　　现状： 刑释解教人员安置帮教工作经费来源少，工作难度大，规模型安置帮教基地数量少。 许多刑释解教人员回归社会后，上不了户口，找不到工作，生活没有着落，甚至

重新走上了犯罪道路。

　　建议：制定《出狱人保护法》或者《刑释解教人员安置帮教条例》，使安置帮教工作有法可依，规范运行。进一步加强对各地市基层单位安置帮教职能部门的领导，加大监督力度。加大对规模型安置帮教基地的扶持力度。

　　设立职业病研究基金

　　建议人：全国人大代表、山西省脑瘫康复医院院长郭新志

　　现状：挖煤造成空气污染，引起硒肺、 尘肺、 脑功能障碍多种职业病，这些病人经常咳嗽、气短，有些病人到了后期就得跪着生活， 瘫软而死，很是可怜。 全国有400多万脑瘫患者，山西就有30多万。 而且每年还在往上增。

　　建议：国家发改委、国家劳动保障部、国家卫生部在山西这样的能源省份设立研究硒肺、尘肺等职业病的专项基金。同时，在山西建立大脑康复的研究基地。

　　退休政策应统一

　　建议人：全国人大代表、山西省妇女联合会主席、 山西省人大常委会委员梁豫秦

　　现状：目前，世界上大多数国家执行同龄退休政策， 男女同龄退休是国际社会发展的趋势。 据中国社科院调查， 能够进入公务员队伍的女性在工作能力、 知识结构和身体素质等方面与男性基本无差异。

　　建议：目前可实行弹性的退休政策；对部分女干部和业务骨干实行同龄退休的政策。在公务员工资制度改革时，要充分考虑政策之间的衔接，对因男女不同年龄退休的政策导致提前退休的女性，在退休金、住房公积金的计算比例中，应给予她们与男性退休同等的待遇。

　　建立儿童医保制度

　　建议人：全国人大代表、山西省妇女联合会主席、山西省人大常委会委员梁豫秦

　　现状：目前我国400万白血病患者中，有50%是儿童，并且这个数字还在以每年3万至4万的速度增长。而巨额的药疗费用使得全国白血病患儿的住院率仅为10%左右，每年有10%儿童白血病患者因治疗不力而死亡。

　　建议：卫生部、劳动和社会保障部牵头研究制定儿童基本医疗保障制度。确立儿童医疗救助机制。可以采取政府拨款、社会募集和个人捐助等形式，多渠道、多形式筹集资金，设立儿童医疗专项救助基金，对患重大疾病的特困儿童实施救助。由卫生部、红十字会等部门牵头，尽快建立全国联网的“0- 18周岁少儿医疗互助基金”。

　　目前，河北、上海、北京、成都、苏州等省市已先后启动了这项基金。实施医疗互助基金可以通过整合社会资源，有效减轻了患儿家庭的负担。

　　本报驻京记者 黄丽(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：赵芳)