一位省长眼中的“东西问题”

　　“我就是带着浓重的沿海文化来的，要和当地的黄土文化结合起来。”再过一个月，陕西省省长陈德铭代表到西部工作将满4年时间。“经过4年的磨合，我们已经得到了很好的了解和沟通。”

　　温和、博学、务实、思维缜密清晰……这样一个爱听苏州评弹的人给充满了秦腔热辣辣调子的陕西人找到了独特的发展“路子”。在谈到东西部差距的时候，他的感受显得独

特而真实。

　　陈德铭出生于上海，后在江苏工作多年，曾任苏州市长、市委书记。2002年5月他就任陕西省副省长，2004年10月任陕西省代省长，2005年2月当选陕西省省长。“不论在东部还是在西部，我每天都是工作十几个小时以上。”

　　他说，在东部工作时，对于发展、招商引资、建设方面考虑的比较多，稳定、和谐方面的矛盾比较小。而西部就完全不同，在他就任代省长一个多月后，陕西铜川矿务局陈家山煤矿就发生一起特大瓦斯爆炸事故，166名矿工全部遇难。“在西部工作，要花费更多的时间精力，所以目前稳定发展是第一要务。”他说。

　　对于东西部的差距，陈德铭有着切身的体会。“江苏农民的收入比西安城里的居民收入还多，高中的普及程度比西安初中的普及程度还高。”去年全国的农民收入是3255元，陕西的农民收入是2052元，整整比全国农民的人均收入低了1203元。

　　“在有的地方，农民想买一头牛，甚至没有任何东西可以抵押。”他形容说。

　　不过，“正因为如此，西部在经济政策上受到了中央的‘厚爱’，现在西部唯一一点区别于其他地方的，就是所得税不同———东部中部收30％，我们只收15％。对投资者来讲，这是个吸引力。”

　　陈德铭说，他接触到的两边省委省政府的领导都非常敬业。“这不是套话，真的是这样，中央这几年大大加大了中西部领导的交流，陕西的省委书记是从天津调过来的，省长是从江苏调过来的，副书记是从河南、北京、黑龙江调过来的。你看就我们几个人，就来自五湖四海。”很明显，中央希望他们把东、中部成功发展的经验带到西部去。

　　“我们要学习东部开放的理念和改革的做法，但不能完全单纯克隆苏州的模式。陕西有自身独特的资源优势、科教优势和地缘优势。我们的优势不是迪斯尼，是兵马俑。”在陈德铭2002年调去陕西工作时，苏州已经连续十几年高速发展，2004年上半年统计显示，苏州GDP增长18％，达到1630亿元，排在全国大中城市GDP总量第4名。

　　“苏州是沿海经济发展的缩影，有自己非常成功的道路和经验，也有很多自己的问题。沿海城市是借助经济全球化，发达国家加工制造业转移机会，利用港口地域优势发展起来的，但这些显然不是西部所有的优势，即使是离沿海最近的西北省份———陕西，离沿海城市还有1000多公里远。”陈德铭说，他有自己的做法，而不是“按套路出牌”。

　　他说，今年陕西省40％以上的新增财力要用于新农村建设，此外还要拿出3亿多元专项资金用于农村基础设施改造。

　　就教育而言，从今年开始，所有陕西农村孩子读书全部免费，不收任何学杂费。

　　陈德铭说，他一直把“官以不扰民为优”作为目标要求自己，但现在没有完全做到。“我会努力，我希望减少八股、套话、繁琐的东西。”他说。（本报北京3月10日电）