人大代表呼吁加大“惠工”力度

　　刘希光代表：把下岗产业工人基本生活保障金提高50％~100％何淑兰代表：建议国家牵头在内陆投资与农业有关的大项目

　　本报记者程莉莉

　　“每月只有一两百元生活费，一袋米就150元，除了吃饭，连看病的钱都没有，一提

起这些我的心里就不好受……”

　　近10秒钟的静默。

　　提起下岗产业工人的困境，何淑兰代表眉头紧锁，眼眶发红，强忍着眼泪……这是在记者采访过程中碰到的第一位几乎落泪的代表。

　　现在已是5家企业董事长、总经理的何淑兰，原本是黑龙江省一家建筑公司的下岗工人。“作为三届全国人大代表，我已为农民呼吁了14年。总理的政府工作报告以很大篇幅论述了解决三农问题的措施，我举双手赞成。同时，要实现全民共富，我感到下岗工人仍需大力扶助，因此建议国家实行‘惠工政策’。”

　　事实上，在今年两会上，为下岗工人呼吁的建议并不少。除了何淑兰，河北张家口市桥西区民政局局长刘希光代表也是一位。

　　“通过调研我发现，产业工人的问题是普遍存在的，不过在有的地方不突出，而在一些落后城市，形势堪称严峻。”刘希光代表告诉记者。

　　“下岗工人面临的问题的确不是新问题，而且不少地方已妥善解决了一部分人的再就业问题。但值得注意的是，一些偏远贫困地区的下岗工人仍难以维持正常生活。”何淑兰代表所说的情况与刘希光的调研结果不谋而合。

　　去年开始，我国实现了失业、下岗人员与社会保障并轨，此前对国企下岗工人的安置政策被取消，统一按失业人员实施扶持政策，包括技能培训、再创业免税等。

　　“但在落后地区再就业机会有限，总不能每个下岗工人都去摆摊。就算都去摆摊，当地消费水平上不去，还是没人买。”张家口市市长高金浩代表说。

　　高金浩代表说，张家口市现有10万名下岗工人、12万名低保群众，近年来大量企业倒闭停产，许多产业工人下岗涌入社会，虽然当地也出台了一些政策，作出了一些救助措施，但受益群体毕竟有限，不少人现在每月只能拿一二百元到400元生活费，他们在上访的人群中占有很大的比例。

　　“尽管国家出台了保障措施，但保障标准还不够，应提高50％~100％。”刘希光代表建议，随着城市发展，要相应地提高下岗工人基本生活保障金。以张家口为例，至少要把他们的基本生活保障金提高到600元~800元———这是他提出的“惠工政策”的具体措施之一。

　　何淑兰代表也为“惠工政策”提出了一条现实路径———“解决内陆贫困地区下岗工人的重要出路之一，就是国家牵头在这些地方投资一些与农业有关的大项目，在这里建厂、搞科研，这会引起连锁反应———当地的工人有了饭碗，农民也能得到实惠，实现城乡互动。不过，这件事一定要由国家来牵头，因为一些地方政府还存在着不作为、落实难的问题。”（本报北京3月10日电）