住宅楼里开餐馆 邻居说了算

　　四川新闻网-成都商报讯

　　住宅楼中也可开设餐馆！昨日记者从武侯区政府获悉，成都市将在武侯区展开试点，放宽相关规定，把“一刀切”变为“疏堵结合”。若住宅楼第一层在报建时是用于商业经营，只要征得楼上居民许可，并符合卫生及其他开业条件，可不予取缔，并办理合法证照。据了解，这一旨在体现人性化管理的试点工作如果获得成功，将向全市推广。

　　邻居来听证无证变有证

　　“武侯区在这次的整治行动中将体现更多的人性化管理特点。”武侯区工商局有关负责人介绍，在以往的执法行动中，若查出住宅楼中有无证无照餐饮经营行为，根据市政府的相关规定，将责令其转业或关闭，否则将予以取缔。但在这次专项行动中有所不同，若住宅楼第一层在报建时是用于商业经营，且餐馆对居民生活影响小，又符合环保、卫生等条件，可以考虑召开居民听证会，如果楼中居民认为的确受影响不大，可以接受，那么这类无证无照餐馆也可以考虑办证办照，由“非法”变为“合法”。店主也可以和居民协商，给予一定的经济补偿。

　　“这样做更人性化，也更符合实际情况。”武侯区工商局有关负责人说，比如开的是一家面馆，工序比较简单，在经营的过程中并不会产生太大的油烟污染，其他方面产生的环境影响也并不大，对楼上居民的利益基本不造成损害，这种情况下，就没必要简单地取缔。“当然，人性化管理不等于放纵，对于既不符合环保、卫生条件，又对居民带来严重影响的餐馆，要坚决予以取缔。”

　　无证干杂店重在规范管理

　　该负责人透露，除了住宅楼中的餐馆，其他情况下的无证无照餐馆得到的人性化管理更多。比如，对在商住楼、综合楼中的无证无照餐馆，首先要做的不是取缔，而是责令其暂时停业，下发限期整改通知书。只要经审查符合卫生和其他开业条件的，就会依法核发卫生许可证和营业执照，由“非法”变“合法”。只有在限期内仍达不到开业条件，继而无法办齐相关证照的餐馆，才会依法取缔。

　　据介绍，对于无证无照的集贸市场内的餐饮食品摊区、农村季节性农家乐和庭院干杂店、小食品加工作坊，它们对外界的影响更小，因此工作重点是规范管理，责令限期补办相关证照。

　　(张瑞琴孙进王鑫)