沈阳拟提高70万余名退休者养老金

　　晨报讯（记者肖鸣镝杨海峰）这对于沈阳市70余万退休人员来说绝对是个好消息，退休人员有望在年底前“涨工资”了。

　　记者昨日从沈阳市就业和社会保障系统工作会议上获悉，沈阳市今年将进一步扩大社会保险参保范围，调整企业退休人员养老金水平，并研究解决困难企业特别是集体企业参加医保问题。

　　全省养老金上调60~80元

　　据了解，去年沈阳市企业退休人员养老金平均水平为561元，与全国企业退休人员养老金平均水平730元相比，还比较低。

　　今年年初，省政府提出，我省企业退休人员今年

　　根据辽宁省的标准，沈阳市也做出了相应的调整，并确保企业离退休人员养老金的按时、足额、社会化发放。

　　不仅如此，沈阳市还将建立并推进

　　30万参保人员未缴费

　　沈阳市副市长郭允冲在会上指出，目前沈阳市就业人员大约有210万，除去不在沈阳参加养老保险的，应参保人员在160万人左右，而实际参保只有148万人，还有近20万人没有参保。

　　而在已参保的人数中尚有30万人未缴费，对这部分人将要逐个查清楚。

　　今年，沈阳市将加大养老保险的扩面和征缴力度，将民营、私营、新办企业和三产纳入参保范围，提高城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险缴费比例，研究建立参保人员持续缴费的机制，确保养老保险收缴率的提高。

　　此外，继续做好以餐饮、建筑行业为重点的养老保险稽核、监察工作，加大对零申报、零缴费企业以及欠费大户、转制转属企业的稽核、追缴和处罚力度，确保企业应缴尽缴、应保尽保。

　　集体企业职工有望入医保

　　今年，医疗保险也将加大扩面力度，目前有关部门已着手对困难企业特别是集体企业职工状况进行深入调查，力争年底前拿出让这部分人参保的方案。

　　同时，沈阳市还将适时修改完善《沈阳市城镇职工基本医疗保险规定》，进一步完善灵活就业人员参保政策。

　　此外，还将加大对定点

　　试点改革

　　职工将有权参与“定”工资

　　企业职工工资的制定

　　当前企业说了算，企业职工没有权利参与决定，这样很容易产生劳资纠纷，也无法保障职工的合法权益。

　　改革后具体发多少、怎样发，可以由企业工会和出资方代表进行集体协商讨论。

　　晨报讯（记者杨海峰肖鸣镝）您的工资应该是多少？您也将有权参与决定。

　　今年，沈阳市将推进“企业工资决定机制的改革”，首先将在部分民营企业、外商投资企业中试行这一制度。

　　昨日，沈阳市劳动和社会保障局工资处副处长李玉昆接受本报采访时表示，也不是每个职工都有与企业老板对面“讨价还价”的机会，实际上，进行集体协商企业职工工资的是工会和出资方代表。

　　让企业职工参与决定工资，企业老板能同意吗？李玉昆坦称，企业出资人的接受程度确实是推行该项机制的一大难关。政府无权干预具体的企业行为，目前只能是逐步实行引导性的政策，待时机成熟了，才能逐步实行强制性的措施。同时，国家没有这方面的法律，这也是导致该项制度无法强制推行的一个原因。

　　另外，推行“工资集体协商制”需要工会的积极参与。

　　新闻分析

　　就业目标缘何减少

　　今年沈阳市就业和再就业实名制就业的目标是23.87万人，而去年实际完成的就业人数是26.7万人。

　　这样一就业目标相比去年减少2.83万人意味着什么？

　　变化的背后是，通过几年来沈阳市各级政府部门的种种努力，沈阳市的失业人数比往年减少，而且今后也将逐步减少。沈阳已经度过了就业和再就业的最困难时期，沈阳市开始着手加强就业的稳定性和质量。

　　沈阳市副市长郭允冲在部署今年的就业再就业工作时强调，除让有劳动能力和就业愿望的人员全部就业之外，就是“提高劳动收入和改善劳动者的就业环境”。

　　23.87万人的就业目标如何实现？据介绍，沈阳市将对“4050”人员和低收入家庭提供多种形式的就业援助，比如提供4400万元的小额贷款等，以确保零就业家庭至少一人实现就业。

　　同时，普惠制就业培训4万人以上，其中创业培训2000人；农村劳动力转移培训5万人（进城务工培训3万人）；并扶持创业带头人1000人，进而带动6000人就业。

　　沈筹建工伤职工康复中心

　　今年，沈阳市将建工伤职工康复中心，用于参保职工抢救期过后的恢复性治疗。

　　沈阳市劳动和社会保障局初步选定与沈阳工人医院合作，目前已投入500万元，对其增加设备，今年6月末有望投入使用。本组稿件由记者肖鸣镝杨海峰采写