省绿委会:我省三年“喜嫁”530万亩荒山

　　尚有500万亩“待字闺中”专家预测绿色开发定会形成新产业

　　承包开发荒山，因其风险小、收益稳定，且利国利民，近年来形成了一股投资开发热潮，也涌现出了不少成功者。2003年，我省《关于推进林业跨越式发展的决定》出台之后，一些城市居民也纷纷参与其中，荒山开发的局面更加喜人。（本报曾以《荒山也能变“金山”》、《800万亩荒山盛大“招亲”》为题，对这一社会现象进行过连续报道。）

　　三年的时间过去了，又到了万树吐新芽的季节。那些被承包的荒山究竟变成了什么样呢？对于承包者来说，应该注意防范哪些风险呢？植树节到来之际，记者就此采访了省绿化委员会的有关人员。

　　三年“嫁”出530万亩

　　据省绿委人员介绍，2003年至2005年，我省共有530万亩荒山通过公开转让的方式，被个人或企业承包开发。目前，这些荒山正处于前期治理绿化阶段，虽然开发态势良好，但其经济效益、社会效益还未能充分显现。

　　从地域上看，被承包荒山主要分布在保定的满城、顺平，承德的隆化、丰宁，张家口的蔚县、涿鹿、怀来，石家庄的平山、元氏、井陉等县。这些县在地理位置上均离中心城市较近，交通方便，且气候、土质也相对较好。

　　据统计，在530万亩被承包的荒山中，60％以上由个人承包，且多数为当地农民。也有部分农民跨县、跨地区甚至跨省承包荒山，而城市人员参与较少。企业投资开发荒山的数量虽不多，但承包数额都很大，从1000多亩到几十万亩不等。

　　从荒山开发的项目来看，因承包人经济实力不同，侧重点也有所差异。个人以家庭形式承包的荒山，往往面积较小，少则10亩、20亩，多则上百亩，开发项目也大都根据当地特点来确定，比如保定盛产柿子，开发者就大多跟着种柿子。而经济实力强一些的企业，往往有自己的一整套设计规划，以种植开发经济林、用材林为主。相比之下，用于旅游开发的却很少。

　　承包荒山要量力而行

　　据省绿委人员介绍，荒山开发有两个显著特点：一是原始投入低，二是周期长。在承包荒山时，人们往往觉得很便宜，对大量的后期管护投入估计不足。从以往经验看，一般在承包荒山后的第五年至第八年最容易出现问题，且多因为资金难以接续而陷入开发困境。一旦度过这个“坎”，前景就会非常好。

　　采访中，记者了解到这样一个例子，很具代表性。有一位承包人想承包一块荒山，种些石榴、杏、桃等果树。因承包费非常便宜，只要几块钱一亩，所以他一下就承包了1000亩。但是，随着水电、种植等一系列费用的不断投入，他的资金越来越紧张。后来，因没钱请技术人员对果树进行定期修剪养护，结出的果子又小又不好吃，该承包人损失惨重。

　　林业人员称，这种情况并不是个例，这主要是承包人对于林业投资的长期性和连续性估计不足。因此承包荒山一定要量力而行，财力不足可以少承包一点，或是找几个人合作。一旦出现资金困难，可以考虑将一部分荒山转让出去，以收回部分资金用于剩余荒山的开发；也可以考虑技术入股，即与果树技术人员签订合同，以收益的分成来换取对方的技术。

　　尚有500多万亩待开发

　　据介绍，目前我省尚有500多万亩荒山荒地处于待开发状态，而且这个数字还会随着一些村有荒山的公开转让而增长。

　　也许有意承包荒山的人会发问，是不是条件较好的荒山都已承包出去，剩下的是因为条件差才没人要呢？其实并非如此。林业人员解释说，每一块荒山都有自身的特点，也都有相应的开发价值，只是看有没有人慧眼识珠，并有相应的经济实力进行合理开发。

　　待开发的荒山荒地主要分布在承德、张家口、石家庄、保定的山区县，平原地区也有一小部分。林业人员建议，张、承地区的荒山可以开发用材林和经济林，如落叶松、山杏、杏扁、刺槐等；保定等地适宜种植柿子、核桃，沟谷可栽植一些杨树；石家庄等地适合的树种比较多，枣树、苹果树、梨树、桃树、板栗、中药材等均可，树下还可兼搞柴鸡养殖等。

　　除荒山、荒地外，我省还将把一些已经绿化的有林地面向社会公开承包转让，进行合理开发利用。看来，投资林业、绿色开发势必会发展为一种新的产业，给投资者带来更多的商机。

　　【数字】

　　据最新数字统计，目前我省有林地面积达到6512万亩，森林覆盖率23.25％，分别位居全国第19位和第20位，人均占有林地面积全国排第26位，为全国平均水平的三分之一。

　　我省林地主要分布在承德、秦皇岛、唐山、石家庄、张家口等地，其中以民营为主的社会造林占3147.5万亩。目前全省尚需绿化的面积为5700万亩，其中荒山、荒地、荒滩等无林地占3212万亩，其他为需补造的林地等。

　　我省计划到2010年，全省林地面积增加到7400万亩，森林覆盖率提高到26％；到2020年，增加到8500万亩以上，森林覆盖率提高到30％，基本建成山川秀美的绿色河北。

　　【人物】

　　薛建春：1997年，当时29岁的薛建春辞去邢台临城县水泥厂的工作，回村以每亩20元的价格承包了50亩荒坡种枣树。第5年时，薛建春的枣树每年可收益1万元，如今年收入近10万元。

　　于长武：2001年，刚满50岁的正处级干部于长武办理了提前离岗手续，承包了元氏县黑水河乡胡家庄村的2000亩荒山，栽种了以石榴为主的各类果树，并在树下圈养了2.5万只柴鸡，还自办了一个小型饮料厂。如今于长武已是长舞生态经济庄园的园主。

　　齐文峰：齐文峰原是邢台隆尧县的一名普通农民，多年来一直在北京打工。2000年，他在县唐庄农场租赁了1万亩土地，建起了速生丰产林。后来他与中旺食品集团有限公司联合成立了集科研、生产、加工、营销于一体的中旺绿源农业开发有限公司。目前该公司年收入近千万元。

　　吕日新：2001年3月，从事医务工作的吕日新退休后，承包了井陉矿区洞阳坡1万亩山场，栽种了10万亩香椿和7万株连翘。目前这些上好的香椿和中药材成为各大企业抢购的目标。

　　【项目】

　　2004年，青岛颐中集团投资公司投资1亿元以上，与唐县合作20万亩四倍体刺槐开发项目；

　　北京盛恒华生态园林有限公司与隆化县林业局合作30万亩沙棘开发项目；

　　河北绿色长城实业有限公司与元氏县合作开发5万亩速生杨和经济林专业化项目；

　　邯郸北方石油化工有限公司与磁县岗西村合作5600亩沙荒开发项目；

　　石家庄市华业集团电器公司与故城县饶阳林场合作开发1500亩荒沙地林业综合项目。

　　（荒山承包咨询可拨打各县林业局电话）