给一双翅膀 让东川再腾飞

　　2004年4月13日，省委、省政府决定在东川建立全国目前唯一的一个再就业特区。这一决定，为东川赢得了千载难逢的发展机遇。

　　3月7日，当我们再次来到东川时，看到一片忙碌的“大工地”景象，新铺的柏油路

笔直平坦，随处可见红土地和轿子雪山的大幅宣传画，从空气中散发出了变革的味道。这个曾经面临着资源枯竭尴尬、面临着大部分居民再就业难的城市是否要使出什么招数迎头赶上？未来的东川将往何方发展？请听东川区区长田文的深情讲述——

　　给一双翅膀 让东川再次起飞

　　“重新构建一个资源型转型城市，是区委、区政府当前面临的一个大难题，而转型的平台和支撑点也成为很多中小城市探索的一个问题。”田文谈到，在我省4座资源枯竭城市中，东川是最困难的一个，和云南的很多县域城市一样，东川面临着有色金属和非金属原料的工业起步。但这个矿业城市目前有高达40．2％的失业率，大一型企业相继破产的沉重压力使它面临的困难，似乎远远超过了其他县域城市。

　　田文谈到，重新塑起一个天然铜都正是东川的出路，在转型的过程中得到省委、省政府的高度重视。前年，东川被列为全国第一家以再就业为主题的城市，通过两年多的实践也找到了一条切实可行的道路。这个目前我国唯一的零税区，现在已经引进“凤凰”135家，协议投资25亿元，失业率下降了7个百分点。零税区这双翅膀，推动着东川城镇化的进程。

　　修一座大桥 让昆明触摸金沙江

　　田文说：“但是特区发展过程中，10年的税返政策是解决矛盾的缓冲，却不能满足这个城市长足的发展。因此我们自发构建了以攀枝花、凉山州、昆明为主的金沙江上游经济圈。”这个以铜、锡等贵金属为主的重化工产业链将形成支撑新昆明发展的新起点，使昆明延长了产业链。

　　“2小时到东川、3个小时到巧家，4小时到四川省西昌、10多个小时估计就能到成都。昆明的经济圈需要尽早触摸到金沙江，昆明的经济要腾飞也必须触摸金沙江。”田文认为，通过未来5到10年投资15亿的两大电站等的建成后，就能使昆明触摸到金沙江，进而进一步触摸长江流域。而东川区为了这个宏伟设想，准备今年内在金沙江流域建一座跨江大桥。他信心满怀地认为，这座大桥建成后，也将成为今后滇中自驾车旅游景观最靓的一条线路，通过东川行250公里至攀枝花后再返回昆明，沿途风景秀美、风光旖旎。

　　造一个公园 把地球“翻转”过来

　　田文表示，在发展工业的同时，也要抓旅游文化的建设。为此，将把东川打造成一个金沙江畔的国家级地质公园城市。

　　“申报世界遗产不是空话，这里地处滇康地轴和亚欧板块交接处，古老地层突出，山峰雄奇险峻，土地七彩斑斓，立体气候突出。这里以铜为主的历史沿革，即将成为中国最大的金矿山。这里还有种类最齐全的泥石流博物馆，有和里约热内卢媲美的红土地……”田文笑谈，分布多样的地质构造是东川的传奇，古老的磷、铜、铅、锌等矿产无异于把地壳最深处翻过来呈现给世人。

　　提一个设想 新昆明建材用河沙

　　“几百万人口的新昆明，难道要搬山移海建设吗？”田文提出一个大胆的设想，为何不从构建新昆明开始，就多从环保和生态的角度来思考，甚至思考到它的建筑材料。如果把东川小江流域几百万年堆积的河沙拿来利用，并依照国际通行标准建设的话，对新昆明建设中耕地土壤面山的保护等都是有利的。

　　另外，他还设想：可以考虑把呈贡新区几百年的优质土壤移居到石林、晋宁等地，把东川满河的河沙取代建筑物材料。这样既能让优质土壤再度利用，也能让河沙变废为宝。

　　□ 本报记者 张雅棋 张帜然 实习生 何燕萍／文 周明佳／摄（春城晚报）