社区主任换届选举将开始 外来工可竞"小巷总理"

　　【龙虎网报道】鼓励市民以家庭为单位直接选出自己放心的社区居委会主任，鼓励年轻的高学历人才参与社区工作，定居一年以上的外来务工者也可竞选社区主任——记者昨天从南京市政府召开的社区换届动员大会上获悉，三年一度的南京市第三届社区居委会换届选举即将全面开始。这次选举不仅推出诸多更加民主化的新措施，还有多项配套政策促进社委会的学历提升与年龄降低。

　　人户分离家庭可自选投票区

　　据市民政部门介绍，这次选举的最大亮点是在主城的鼓楼、玄武、白下、建邺、秦淮等区的社区建设示范区、示范街道，要求有60%的社区采用直接选举和户代表选举，并鼓励有条件的社区探索无候选人一次性直选，即不预选候选人、以家庭为单位直接投票“海选”大家所熟悉与放心的社委会主任，此举意味着南京在引导城市市民自治的民主化道路上迈出了一大步。此次涉及全市12个区县、785个社区的换届大选举在其它的民主化措施还包括：将打破户口限制，按居住地进行选民登记，不仅居住一年以上的暂住居民被列入选民登记范围，对有两处以上住房、人户分离的家庭，允许由市民自主选择选民登记的社区。此外，这次选举还将把“民选街聘”改为“民选居聘”，即社区居委会成员由社区居民选举产生，职业社区工作者由社区居委会聘用。

　　选举过程要“六公开”

　　为做好这次大选举工作，市政府此前专门发文向各区县批转了市民政部门制定的选举指导意见发布，明确要求今年在正式选举阶段，要做好选民登记、提名候选人、召开社区成员代表会议民主确定正式候选人以及投票选举等4个环节。各区县街道不仅要精心组织投票选举，如投票时应在居民聚居地设立若干投票站，每个投票站工作人员不少于三人，还要力保整个程序、过程民主公开，如选举委员会成员、选举工作人员、候选人、选举时间和地点、唱计票及选举结果都要实现“六公开”，通过广泛宣传告知确保所有居民知悉。社区居委会成员原则上在本社区产生，由主任、副主任和委员共5—9人组成，主任1人和副主任1—2人为专职干部。通过换届管理，新一届社区居委会主任、副主任中党员占90%以上，大专以上文化程度占40%，平均年龄45岁。社区工作者人数按每400户配置不少于1人的比例确定。

　　部分区县将给社工开“高薪”

　　据市民政局负责同志透露，社区工作者的工资待遇将在现有的基础上提高，将不得低于该地区普通职工的工资。在以往两届选举中，也有一些大学生硕士生参与社区工作，但其间都因为报酬待遇偏低而离开社区。据南湖街道一位负责人透露，南京社工的待遇比起上海和广州，差了几个档次。目前各区社工的月薪不一，如鼓楼区在1000元以上，玄武区个别街道也开出了千元月薪。为了提升社区工作者的素质，尽可能鼓励更多人才参与社区工作，有关部门还将为社工办理“五险”。按照民政部门计划，到2010年南京主城区50%以上的社区应聘有1名本科以上社会工作专业的职业社区工作者。