评论：首席评论：土地“放闸”一定能降低房价？

　　□黄龙人

　　加大土地供应量，形象地说，就是土地“放闸”，一直是地方政府作为降低房价的一个“撒手锏”。这其实也是最近广州市国土房管部门用得最多的一个招数。最新的消息说，广州今年将供地500－700万平方米，有望超出历史最高水平。

　　加大土地供应量，当然对降低房价有一定成效。但我们也不要太夸大这种成效。问题在哪里呢？关键是供地的结构。比如对此次广州土地“放闸”，有资深房地产专家就提出疑问：在新计划中，中心城区和周边新区的地块比例各占多少？商业用地和住宅用地的比例又是多少呢？如果土地结构不合理，想通过土地“放闸”降低房价———特别是降低普通住宅的房价，就有可能打折扣。

　　这个道理，说通俗点就好比，水果很贵，有人宣布今年水果大丰收，或者说进口了一大批水果，因此水果肯定会降价。问题是水果中还有苹果荔枝什么的之分。我爱吃的是便宜的荔枝，你光说有很多水果，能满足我的具体要求吗？即或是荔枝，我要的是城区“落地价”，你告诉我，从化很便宜。你说，这离解决我的问题有多远？

　　与多供地同样重要的是改善供地结构比例。从土地的结构看，大的方面可分为商业、住宅、公用事业等几大类。这些大类中，可以再细分下去。比如同样是住宅类土地，从价位上说，可分为高档住宅和普通住宅；从面积大小上说，有大户型与中低户型住宅之别；从用途上说，也有投资型住房和自用型住房的不同；从土地的方位分，有的属于中心城区，有的在周边城区。

　　目前，政府应该搞清楚的是，到底是什么类型房价的飞涨成为人们心中的痛？很清楚，最近一年多来，各大城市中心城区普通住宅涨势太快，才让普通百姓心惊惊。地方政府应该想方设法，通过降低税收、降低土地转让金，加大对房地产商开发普通住宅政策引导乃至行政干预力度等多种方式，遏制中心地区普通住宅房价增长过快的势头，真真切切地把普通商品住宅的房价降下来。这比单纯地吆喝说加大供地要解渴得多。

　　或曰，这些地方本来就不是中低收入人住得起的，中低收入者要迁移到周边城区。但我们要反问，哪级政府敢公开说，要把中低收入的人全“赶”到周边城区住？他们毕竟是这个社会的大多数啊。

　　因此，我们不能笼统地说要降低房价，也不能含混地讲，房价涨就一定引发社会不满。对广大中低收入人群来说，高档房屋、别墅价格飞涨，他们有感觉吗？他们会产生不满吗？高档住房和别墅，本应该属于投资型的住宅，涨就让它涨吧———涨了还有人愿意购买它们，说明它有市场。哪怕有人炒这类房屋，政府也用不着费力去制止和打击———那些拿公家的钱、银行的钱去炒房者除外，那些转移战场，去炒普通住宅的现象除外。为什么呢？这些高档房屋价格上涨，每次转让，政府就可多收一笔交易费用，对拉动内需也是一种积极贡献。

　　（日京／编制）