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今后五年将研制核电站和高速铁路装备


http://www.sina.com.cn 2006年03月11日17:00 北京日报

  本报讯(记者周奇)昨天下午,在人民大会堂,科学技术部部长徐冠华、国家发展和改革委员会副主任张晓强、教育部副部长赵沁平、财政部部长助理张少春就建设创新型国家回答了中外记者的提问。会议上透露,我国将建立起财政科技经费的绩效评价体系,实现以结果为导向的追踪问效机制。

  今后五年将研制核电站和高速铁路装备

  今后五年,国家将组织研制包括核电站、高速铁路装备等16项重大成套技术装备。国家发展和改革委员会副主任张晓强透露,“十一五”期间,国家将加大投资力度,建设包括上海同步辐射光源、远洋综合科学考察船等12项国家重大科技基础设施,推进中国科学院的知识创新三期工程建设。

  同样也在今后五年,国家还将投资建设生物冶金等100个国家工程实验室;推进建设下一代互联网、煤矿瓦斯综合治理、制造装备数字化等50个国家工程研究中心;进一步推动几百家不同行业的大型骨干企业技术中心的建设;组织实施新一代网络、生物医药等七大高技术产业工程和生物疫苗等高技术产业化专项。

  2020年我国科技进步贡献率需达60%

  “我们要实现全面建设小康社会的目标,这就意味着从改革开放开始,直到2020年,中国要连续40年保持7%以上的经济增长。”徐冠华表示,经济增长主要取决于劳动力、资本和科技进步。根据测算,如果我国能够在今后继续保持40%的投资率,科技进步贡献率也必须由当前的39%提高到60%,否则就不能够实现在2020年翻两番的目标。

  此外,由于缺乏核心技术,我们生产的手机不得不付出价格20%,计算机价格的30%、程控数控机床价格的40%的专利费用。与此同时,我国人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足,生态环境十分脆弱。随着经济发展,资源与环境问题越来越尖锐。各国的经验表明,只有靠科技进步,才是解决这些问题的主要出路。

  今年716亿元资金投向科技创新

  2006年中央财政科技支出716亿元,比上年增加115亿元,增长了19.2%。财政部部长助理张少春表示,这个增幅明显高于中央本级的财政收入和支出的增幅。而在“十一五”期间,财政科技投入的增幅也将明显高于财政经常性收入的增幅,以此来鼓励和引导全社会更加重视科技自主创新。

  与此同时,财政部还要加大企业对企业研发投入的所得税前的抵扣力度,允许企业当年发生的研发费用的150%来抵扣当年的应纳税所得额。对于企业用于研发的设备仪器,单位价值在30万元以下的,允许企业一次或分次摊入管理费用,单位价值在30万元以上的,允许企业采取缩短折旧年限或加速折旧的政策。

  对于国家高新技术开发区内新创办的高新技术企业,经严格认定后,自获利年度起,两年内免征企业所得税,两年后减按15%的税率征收企业所得税。此外,建立起财政科技经费的绩效评价体系,实现以结果为导向的追踪问效机制。

  网络编辑:张宁


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