反腐重点：整治商业贿赂

　　内容摘要：

　　一、围绕改革发展稳定大局，加强法律监督

　　二、围绕提高整体素质和执法水平，狠抓检察队伍建设

　　三、围绕完善检察体制和工作机制，推进检察改革

　　四、2006年工作安排

　　依法打击和防范各类犯罪；进一步加强对诉讼活动的法律监督；进一步规范执法行为；继续推进检察体制和工作机制改革；坚持不懈地抓好检察队伍建设。

　　2005，反腐败的数字惊雷

　　———检察机关全年共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪的国家工作人员41447人，已侦结提起公诉30205人。

　　———职务犯罪案件起诉率比上年上升了4．4个百分点；已作有罪判决的人数比上年上升了5．6％。

　　———全年共立案侦查涉嫌贪污、贿赂十万元以上和挪用公款百万元以上的国家工作人员8490人。

　　利剑出鞘。最高人民检察院11日的工作报告中的一组数据，充分说明了2005年检察机关反腐败斗争的成果和决心。田凤山、韩桂芝被严惩……2005年检察机关立案侦查涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2799人，其中厅局级196人、省部级8人。这些大要案的告破，显示出检察机关反腐败的力度。

　　最高人民检察院提供的数据显示：立案侦查金融、教育、医疗、电力、土地、交通等行业和领域涉嫌犯罪人员7805人；立案侦查私分、侵吞、挪用国有资产的国企人员9117人；立案侦查贪污、挪用公共财产的农村基层组织人员1931人。

　　“黑名单”给行贿者戴上“紧箍咒”

　　“对发生在建筑、金融、教育、医药卫生和政府采购领域的行贿犯罪建立档案查询系统，向社会提供查询。”贾春旺在报告中的平实话语，却如同给行贿者们戴上了“紧箍咒”。

　　目前，全国大多数省级检察院和地市级检察院已经建立了涉及建设、交通、水利、金融、教育、医药卫生等系统和政府采购部门的行贿“黑名单”，并已于2006年1月1日正式面对社会受理查询。截至1月底，共有954家单位和42名个人受到查询。

　　实行查办职务犯罪工作报备制度

　　“规定省级以下人民检察院对职务犯罪案件立案、逮捕必须报上一级检察院备案审查，撤案、不起诉必须报上一级人民检察院批准。”贾春旺说。

　　最高人民检察院有关负责人表示，推行这项改革的目的，就是要通过加强上级检察院对下级检察院的监督，进一步完善查办职务犯罪工作的监督制约机制，保障职务犯罪侦查权的正确行使，提高查办职务犯罪案件的质量。

　　建立讯问全程同步录音录像

　　“为加强检察机关自身执法办案的监督，规范侦查讯问活动，保障严格执法、文明办案。最高人民检察院决定，逐步推行在讯问职务犯罪嫌疑人时全程同步录音录像。”贾春旺的铮铮话语，打开了我国刑事取证现代化之门。中国政法大学诉讼法研究中心主任樊崇义说，对犯罪嫌疑人的讯问过程全程同步录音录像，标志着我国刑事证据走向现代化。

　　加大打击破坏经济秩序犯罪力度

　　“加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度，积极参与商业贿赂专项治理行动，营造公平竞争的市场环境，促进现代市场体系建设。”贾春旺铿锵有力的话音指明了2006年反腐败的方向。

　　“破坏市场经济秩序犯罪涉及广泛，包括工程建设招投标、政府采购、医疗教育购销等领域，重点打击商业贿赂犯罪是题中应有之义。”全国人大代表、广西壮族自治区检察院检察长郭永运一语中的。

　　（据新华社北京3月11日电）