[两会会客室]营造诚实守信的环境

　　荆楚网（湖北日报）

　　嘉宾：全国政协委员、省物价局副局长 蔡玲

　　主持人：记者 徐和平 张小燕

　　地点：北京空军丰台招待所

　　3月4日，胡锦涛总书记在参加政协联组讨论时提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，其中强调要以诚实守信为荣、以见利忘义为耻。带着这个话题，全国政协委员蔡玲走进了我们的会客室。

　　市场欺诈“八大骗术”令消费者深恶痛绝

　　诚信是和谐社会的基础，是市场规范发展的保障。蔡玲委员认为，当前市场欺诈行为中，“八大骗术”令消费者深恶痛绝：一是虚假广告；二是虚构原价；三是虚构降价原因；四是虚假打折；五是虚假馈赠；六是虚高标价；七是标价内容与实际不符；八是“鸳鸯”价单，低价招揽，高价结算。

　　蔡玲委员说，除上述各种形式的价格欺诈行为外，价格不诚信还表现在：哄抬物价，如一些地方春运期间长途公路客运票价大幅度上涨。某两地之间的同样车型票价春节前130元，初六380元，正月415元等；此外进行不正当价格竞争，扰乱市场价格秩序等。

　　市场欺诈原因剖析

　　蔡玲委员分析认为，上述问题存在，主要原因有：一是价格信用法制建设滞后，缺乏有效的法律、法规约束机制，对价格失信惩戒措施不力。近几年来，虽然国家和地方制定了一些关于制止和打击价格垄断、低价倾销、价格歧视、价格暴利等不正当价格行为的规章，但操作性显得很不够。

　　二是缺乏权威有效的价格信用制度和价格信用评价机制，经营者价格信用信息没有专门机构进行系统采集、整理和对社会公开，经营者诚信不诚信没有系统的评价体系，没有法定的披露程序。

　　三是现行市场监管体系不健全，仍然表现为比较单一的政府主管部门监管格局，并且一般都是轻事前引导重事后监管。

　　四是宣传力度不够。包括对价格政策法规的宣传，对正确经营理念的引导性宣传，对不诚信行为的危害性宣传，价格诚信宣传等。

　　社会呼唤诚实守信

　　蔡玲委员提出，要从立法入手，加快价格诚信法制建设，以法制推进诚信建设，建立公平竞争机制。她建议，要建立健全社会监督机制、社会评价机制和价格诚信激励机制。要继续完善价格举报制度，维护消费者价格权益，调动社会各方参与价格监督的积极性，通过人民群众的有效监督，营造价格诚信环境。要加强市场监督和执法，放大不诚信行为市场风险。要加大价格诚信宣传教育力度，努力提高全社会价格信用意识，使不诚信行为没有生存环境和空间。