最高法报告 维护公正

　　四川新闻网-成都商报讯

　　报告数字

　　去年共审结贪污、贿赂、渎职等国家工作人员职务犯罪案件24277件，判处县处级以上国家工作人员罪犯1932人，其中省部级6人，地厅级178人。

　　去年知识产权犯罪案件中，共判处5336人，其中有罪判决的达到99．68％，有2963人被判处有期徒刑，较前年上升23．9％。

　　坚持有罪则判、无罪放人，依法宣告2162名刑事被告人无罪。依法保护被告人的诉讼权利，共为117407名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人。

　　关注：宽严相济

　　有罪则判无罪放人

　　报告提出，去年各级法院依法宣告2162名刑事被告人无罪。不少代表还注意到，最高人民法院院长肖扬在报告中两次提到一个词：宽严相济。

　　一处是在报告开头，介绍一年来审判和执行工作情况“依法严惩严重刑事犯罪，维护国家安全和社会安定”时，要求“贯彻宽严相济的刑事政策，对罪当判处死刑但具有法定从轻、减轻处罚情节或者不是必须立即执行的，依法判处死缓或无期徒刑”。另一处是在介绍2006年工作安排“加强刑事审判工作，依法惩罚犯罪”时，强调“坚持宽严相济的刑事政策，对犯罪情节轻微或具有从轻、减轻、免除处罚情节的，依法从宽处罚”。

　　最高法院常务副院长曹建明表示，宽严相济是一项重要的刑事政策，宽不是要法外施恩，严也不是无限加重，而是要严格依照刑法、刑诉法以及相关的刑事法律，根据具体的案件情况来惩罚犯罪，真正做到“有罪则判，无罪放人”。

　　关注：死刑核准权

　　死刑二审案件全部开庭审理

　　肖扬在报告中要求，“继续推进诉讼程序制度改革，完善死刑案件二审程序和核准程序。今年上半年对因案件重要事实和证据提出上诉的以及人民检察院提出抗诉的死刑二审案件，一律开庭审理；从今年下半年开始，所有死刑二审案件全部开庭审理。”

　　据了解，目前最高法院已经调整了机构设置和分工，新设3个刑事审判庭，正在从全国选调法官。一旦准备工作就绪，最高法院将很快统一行使死刑案件的核准权。

　　关注：再审难

　　改革再审制度势在必行

　　报告提出，要“改革民事、行政案件审判监督制度，解决申诉难、申请再审难问题，及时纠正确有错误的生效裁判”。

　　最高法院有关负责人表示，这是人民法院二五改革纲要确定的一项任务：改革民事、行政审判监督制度，维护当事人的诉讼权利。据了解，改革的重点是保护申请再审当事人的权利。完善申请再审程序，确保申请再审当事人依照法定程序申请再审，摒弃采取上访等非正常渠道进入再审。

　　关注：执行难

　　威慑机制促被执行人自动履行义务

　　报告提出：改革和完善执行体制与工作机制，完善执行程序和执行管辖制度，建立健全统一管理、统一协调、高效运行的执行工作机制，解决执行不力问题。

　　高法新闻发言人说，今年上半年，全国法院系统正开展一次清理解决执行积案的专项活动，同时，将切实加强执行工作规范化建设，尽快建立举报悬赏、执行告知、执行听证、债务人公示等制度，全面提高执行工作水平；与有关部门密切合作，建立健全国家执行威慑机制，促使被执行人自动履行义务。

　　关注：案件改判

　　改判并不说明就是错案

　　法院近年来的案件改判率高还是低？法院将采取何种措施保证案件审理的公平与公正？

　　高法新闻发言人回应说，改判是指在二审及再审程序中改变原审判决结果，它涉及的只是部分案件。评价案件的改判比例，应看其在所有生效判决案件中所占的比例。近年来，全国法院二审、再审改判占生效判决的比例在1．6％和0．3％左右。我们认为，法院依法对原审判决的改判是正常的，体现了二审对一审的监督和审判独立原则。改判并不说明这些案件就一定是错案。

　　关注：法官违纪

　　确实存在少数法官违纪违法问题

　　司法是社会正义的最后一道防线，而法官则是这道防线的“守门人”。但是，目前仍存在少数法官违法违纪问题，最高法院对此如何评价？

　　高法新闻发言人回应说，确实存在少数法官违纪违法问题。为此，最高人民法院高度重视法官队伍建设，进一步加大防治工作力度，尽快建立健全与审判工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

　　（据新华社）