发挥代表职能推进依法治国 代表审议报告综述

　　青海新闻网讯 报告总结工作实事求是，部署工作与时俱进，让我们对今年的工作充满信心。这是我省代表们在审议全国人大常委会工作报告时的共同感受。连日来，代表们就如何贯彻落实报告精神，推进人大工作畅所欲言。

　　姚湘成代表说，一年来，全国人大常委会牢牢把握正确的政治方向，做出了很大成绩，提供了重要经验。一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；二是认真

践行中央9号文件精神，使人大工作走上了规范化、制度化、科学化的轨道；三是突出工作重点，充分发挥了代表作用，加强常委会制度建设，提高了工作质量。全国人大常委会的各项决策和工作，为推动地方人大工作起到了重要的引领和示范带动作用。建议，每年在常委会会议上听取2至3个国务院组成部门办理代表建议和意见的汇报，以加大督办的力度；重视“五五”普法教育，并列为今年的工作重点；进一步加大对地方人大工作的指导和支持力度。

　　多吉才让、王如珍代表说，去年人大常委会的工作更加贴近民生，代表建议更加受到重视，代表政治热情更加高涨，人民群众更加信赖人大，人大工作在我国社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。做好新时期人大工作，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，将其作为衡量人大工作质量和成效的标尺，其中核心是坚持党的领导，这一点任何时候都不能动摇，并要坚持和完善好人民代表大会制度。建议将上下级人大的调研工作结合起来，提高调研质量，并优化代表结构。

　　李玉兰代表说，去年人大常委会的各项工作很有成效，特别是代表工作措施多、力度大。建议在坚持立法民主，提高立法质量的同时，加大对法律执行情况跟踪监督检查的力度；高度重视信访工作，并对西部民族地区人大信访工作给予经费支持；在加强代表工作方面：一是增加代表列席全国人大常委会会议、参加执法检查和立法调研的人数或次数，拓宽代表参与常委会工作的渠道；二是进一步完善代表工作制度和措施，提高代表建议办理质量；三是进一步从组织、经费等方面为代表执行职务提供保障；四是继续加大对代表的系统培训力度。

　　公保尚代表说，去年人大常委会的工作有很多亮点，报告中提到常委会第一次听取代表建议处理情况的报告，第一次在法律中明确“实行男女平等是国家的基本国策”，第一次举行立法听证会，体现了全国人大常委会务实创新的工作作风。建议把法律监督作为重点，抓好执法检查，并进一步增加监督实效；组织代表开展视察和调研时，加大各级代表互联互动交流的力度。

　　张守成、王小青、马吉孝代表建议在加强立法工作的同时，应加大对法律执行情况的监督检查，解决有法不依、执法不严的问题；进一步畅通代表和群众反映问题的渠道，形成规范有序的工作机制，并要把代表建议办理工作作为一项经常性工作来抓；正确处理好人大与“一府两院”的关系，要有具体的制度和办法，从而保证人大与“一府两院”协调一致地开展工作；进一步加强对基层换届选举工作的指导和代表培训工作。

　　程苏、拜秀花、娘毛先代表建议，组织专业代表小组开展跨省区专题视察和专题调研活动，特别是要组织西部地区代表到东部发达地区进行联合视察和调研，提高西部地区代表履行职能的水平；继续搞好代表培训工作，特别是在换届后的一两年内重点抓好人大代表培训工作；代表提出的关系民生的建议，应在主要媒体包括网络上予以公布，特别是要跟踪报道办理情况，接受人民群众监督。（记者 赵菁 乔睿）