——访全国人大代表、省人大常委会常务副主任牛绍尧
“建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，今年将迈出有力的一步，需要各行各业的共同努力，各级人大要在这项长期而艰巨的任务中创新工作有所作为。”这是十届全国人大代表、省人大常委会常务副主任牛绍尧在接受记者采访时的开场白。
牛绍尧说，中国有13亿人口，9亿在农村，全面建设小康社会的宏伟目标能否实现关键在农村。中共中央决定推进社会主义新农村建设，并提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求。温家宝总理所作的政府工作报告中提出扎实推进社会主义新农村建设，要贯彻工业反哺农业，城市支持农村的方针，加大对“三农”的支持力度，推进农村体制改革和制度创新，尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。我省是边疆少数民族地区，农村人口占70％。省委、省政府对“三农”问题高度重视，专门出台贯彻中央一号文件的实施意见，针对不同地区、不同情况采取因地制宜、实施分类指导。目前，曲靖提出建设小康村、文明村、生态村；临沧提出建设生态村、文明村、和谐村；文山壮族苗族自治州各县加强基层党组织建设，发挥党员模范带头作用，改变村容村貌……总之，各州市都结合本地实际，细化推进新农村建设的详实内容，全省上下齐心协力，新农村建设迈出了可喜步伐。
牛绍尧说，吴邦国委员长在常委会工作报告中指出，今年常委会的工作要继续以发挥代表作用和加强常委会制度建设为重点，把人民代表大会制度坚持好完善好；继续以关系经济社会发展全局和在法律体系中起支架作用的重要法律为重点，把立法工作提高到新水平；继续以关系改革发展稳定的重大问题和群众关心的突出问题为重点，把监督工作落到实处。在扎实推进社会主义新农村建设中，中央有明确要求，我省有具体的措施，目的是要让广大农民过上好日子。但是，这些要求和措施要落到实处才能收到效果，省人大常委会在社会主义新农村建设中要有所作为。各级人大要提高对建设新农村的认识，切实把“三农”这个全党工作的重中之重作为人大工作的重中之重，高度关注农民增收、结构调整、提高生产、发展水利、扶贫开发、失地农民的生产生活、库区移民安置问题、进城务工农民的权益保障问题，对各项支农资金的到位情况和使用情况进行跟踪视察监督。在为新农村建设提供法制保障的同时，要加大对各项政策、措施落实情况的监督力度。今年省人大常委会还要对《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》及地方性涉及农业、农村、农民的有关法规进行执法检查、工作视察和工作调研。定期听取有关部门对新农村建设的情况汇报，督促有关部门认真办理有关新农村建设的议案、建议和意见。同时，加强自身建设，加大对农村基层人大代表的培训力度，为代表履职营造良好氛围，充分发挥代表作用，为社会主义新农村建设提供法制保障和监督支持。
记者张瑞芳（云南日报）
