建设资源节约型和环境友好型社会(图)

　　昨日，十届全国人大四次会议举行记者招待会，图为招待会会场。（新华社记者邹广萍摄）十届全国人大四次会议11日下午举行记者招待会，邀请国家环保总局局长周生贤、国家发展和改革委员会副主任姜伟新、国土资源部副部长李元，就建设资源节约型和环境友好型社会等问题回答中外记者提问。

　　今年春天松花江不会有二次污染

　　在回答有关松花江水污染治理情况的问题时，周生贤说，俄罗斯监测情况作出的结论与中国结论完全一致，今年春天松花江不会引起二次污染。中国和俄罗斯在环境方面的合作是全方位的。双方已签署了有关协议，达成广泛共识。

　　周生贤说，松花江水污染治理问题，党中央、国务院一直高度重视，采取了三步走的工作部署：首先，通过卓有成效的工作，确保沿江人民喝上安全的水，这个目标已经顺利实现。其次，搞好松花江环境影响评价。再次，松花江水污染治理规划，目前已经编制就绪。

　　下大力气完成GDP能耗下降20％左右目标

　　在回答有关“十一五”末单位GDP能耗下降20％左右目标的提问时，姜伟新说，这个节能目标定得不算低，完成这个目标，应该说还是有一定难度的。但形势逼人，必须要下大力气完成这个目标。

　　姜伟新强调，实现这一目标，第一，通过调整产业结构进行节能。第二，通过提高技术水平进行节能。第三，通过完善价格、财税等体制机制进行节能。第四，通过加强管理进行节能。国家正在组织实施十大重点节能工程，对1000户耗能大的企业进行跟踪、监督、检查，其他方面的管理也要加强，对浪费能源资源、违法违规的单位、企业和个人，都要检查监督，甚至要追究责任。第五，通过动员全民节能。

　　严格保护和合理利用资源

　　在回答有关如何为经济社会提供资源保障的问题时，李元说，“十一五”期间，我国仍处在快速工业化和城镇化阶段，资源相对不足的矛盾非常突出。在土地资源方面，保有18亿亩耕地是约束性的指标，坚决不允许突破。主要有五个方面措施：一是依法严格管理，实行严格的规划、计划控制，严把土地闸门。二是大力推进建设用地的节约集约利用，解决保证经济发展的用地需要。三是严格收缴新增建设用地有偿使用费，全部用于农业。以建设来促进保护，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。四是结合推进新农村建设，帮助乡村搞好规划，节省土地。五是严肃查处各类土地违法案件，坚决纠正损害农民利益的行为。

　　能源价格必须进行改革

　　在回答有关能源价格的问题时，姜伟新说，能源价格现在还存在着一定的缺陷，主要是不能完全反映能源资源的稀缺程度，必须进行改革，现在有关部门正在抓紧研究这一问题。改革的原则是，既要反映资源能源的市场供求关系，又要考虑社会各方面的承受能力。