建设创新型国家是惟一出路

　　有关部委负责人在中外记者招待会上表示 建设创新型国家是惟一出路

　　据新华社北京3月10日电(记者李斌、牛纪伟、陈菲)十届全国人大四次会议举行中外记者招待会，科技部部长徐冠华、发展改革委副主任张晓强、教育部副部长赵沁平、财政部部长助理张少春就建设创新型国家回答了中外记者的提问。

　　在回答有关提问时，徐冠华说，中央提出建设创新型国家战略，我认为是基于以下几个方面：第一，经济增长主要取决于劳动力、资本和科技进步。要实现2020年翻两番的目标，即使投资率在今后继续保持40%，科技进步贡献率也必须由当前的39%提高到60%。第二，我国人均能源、水资源、土地资源供应严重不足，面临越来越紧迫的资源问题和环境问题。第三，中国企业面临着越来越严重的国际竞争压力。由于缺乏核心技术，我国生产的手机价格的20%、计算机价格的30%、程控数控机床价格的40%不得不付给国外专利拥有者。随着劳动力成本的不断提高，我国劳动力的比较优势在不断弱化。

　　“几方面考虑，我们只有一条路，就是通过自主创新，建设创新型国家。”

　　激励企业自主创新

　　张晓强在回答记者提问时说，“十一五”期间，发展改革委将会同国务院有关部门，采取以下措施推动企业自主创新：进一步完善激励企业自主创新的政策环境，有关部门将抓紧研究制定激励企业自主创新的具体实施细则；加快建设重大科技基础设施；组织实施企业自主创新专项，今后五年，国家将投资建设100个国家工程实验室，建设下一代互联网等50个国家工程研究中心，组织实施面向企业的高技术产业化专项；加强重大技术装备研制和重大产业技术研发，今后五年将组织研制大型核电站、高速铁路装备等16项重大成套技术装备。

　　鼓励和引导全社会投入

　　在回答记者有关提问时，张少春说，我国将大力增加财政资金投入。“十一五”期间，财政科技投入的增幅也将明显高于财政经常性收入的增幅。利用这个政策信号，来鼓励和引导全社会更加重视科技自主创新，更加重视科技的投入。

　　张少春说，我国还将充分发挥财税政策促进科技进步的作用。要加大对企业研发投入的所得税前抵扣力度，允许企业按当年实际发生的研发费用的150%来抵扣当年的应纳税所得额。完善促进高新技术企业发展的税收政策。完善进出口税收政策。实施促进自主创新的政府采购政策。