[两会访谈]任启兴:宁夏在关注民生中和谐发展

　　[主持人]：各位网友，大家好。欢迎点击由新华网和中国政府网联合推出的两会特别访谈，每年的“两会”来自全国各地的代表和委员都会在这个时候汇聚北京共商国是。这不但是我们全国上下关注的大事，也是全世界都在关注的一件大事。可是今天的访谈我们却要和您一起聊聊小事，我们将把视线投向我们生活中的弱势群体。来到我们演播室的嘉宾是宁夏回族自治区政协主席任启兴。您好，任主席！

　　[任启兴]：您好！首先向网友们问好！

　　任启兴（左）与新华网总裁周锡生（右）畅谈两会

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　　政协要做好须切实做到“三个更加”

　　[主持人]：您参加今年的“两会”，最深的感受是什么？

　　[任启兴]：这次“两会”是“十一五”的第一年，广大群众都非常关注“两会”，我对这几个报告非常的满意，参加会议的人大代表和政协委员也认真的履行了自己的职能，来努力完成自己的任务。温总理的报告充分的体现了“三个代表”的思想，充分体现了执政为民的理念，充分体现了改革开放的精神，也充分体现了科学求是的作风，是个非常好的报告，会场上的掌声说明心声，说明我们的政府在人民心目中享有着崇高的威望。

　　全国政协的工作随着形势的发展，地位越来越重要，工作也越来越活跃，我们也要向全国政协学习，努力把地方政协的工作做好。

　　[主持人]：听说您在“两会”之前，专门到农村进行了调研，有什么收获呢？

　　[任启兴]：贾主席报告中有两点我认为非常重要，增加了加强自身建设的部分，这个内容加的非常好。政协要把工作做好不是很容易的，必须要靠我们群策群力、改革创新、锐意进取去谋得自己的地位。其中有“三个更加”：一是更加关注社会发展问题；二是更加关注民生；三是更加关注人与人之间的关系问题。这是对政协工作领域的一种拓展。政协一开始叫做“政治协商”，后来扩展到“政治协商、民主监督”，再后来又拓展到“参政议政”，现在我们要把“关注民生”也放进去。所以，我们应该关注低层，特别是要关注绝大多数低收入的困难群众的生活，这是我们义不容辞的责任。如果“天下人民共欢颜”，那我们就会得到很大的安慰，这也是我们自身价值的实现。我今年带了31件提案，大会发言4件，有相当一部分是关于这方面的，比如如何解决困难群众的问题，如何解决看病贵、看病难的问题，如何解决农村低保问题等等。现在我国提出要建设社会主义新农村，我在“两会”发言就提出了，要想建设社会主义新农村，首先要提高认识，其次要端正态度，再次要搞好规划，最后就是要抓住重点，突出难点。建设社会主义新农村的难点在西部农村，对于西部来讲首先要提高认识。社会主义新农村20字的方针是“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。我们以前搞什么东西都是一阵风，这次就要接受这个教训，所以“五不”和“五要”非常重要。而且我们要搞好规划，规划是龙头，既包括硬件又包括软件，我们如果财力不够的话，就采取稳扎稳打的方针，一定要扎扎实实的把建设社会主义新农村工作搞下去。

　　建设社会主义新农村的难点在西部，西部现在有很多人生活在温饱线以下。有句话说“中国的城市像欧洲，农村像非洲”，非常的形象，现在我们西部农村有很多人都吃不上干净的水，而且西部地区的厕所问题，短期内都解决不了，所以我们要做长远的打算。我的提案大部分都是小事，总结起来主要就是解决一个“穷人”的问题。我们现在提出以人为本，就更应该重视解决好穷人的问题，解决好困难群体的问题。现在我们要实现“国强民富”首先就要特别重视“富民”政策。现在贫富悬殊在拉大，我们现在应该“先富带后富，鼓励共同富裕”。

　　全国现在农村未脱贫的人口为2410万，每人每年收入在683块钱以下，低收入的群众总共有将近7000万人口。如果按照人均消费水平每天低于1美元的标准属于贫困人口的话，我国最起码有上亿的贫困人口。农工党宁夏区委会曾经深入到宁夏某村，对4900名村民做了认真的调查，结果是90％以上的农民没有医疗保障“小病不去看，大病看不起”。有句话说的很形象“脱贫三五年，一病到从前”，卫生部调查的结果是现在有48％的人不去看病，有将近30％的人有病但是住不起院，90％以上的人没有医疗保障，而且农村的灾害补助标准非常的低。

　　我国的企业要想捐助的话，还需要纳税，我们这方面的政策就很不健全，西方国家都是非常提倡慈善事业的。所以，我们要增加这方面财政的投资，逐步完善城乡一体化的社会保障体系。农村的最低保障补助也很少，我希望国家能够增加对这些地区的补助。如何解决贫困人口的问题，救灾问题应该有法律来做保障，我们现在扶贫资金真正只有1/3用于扶贫工作中，所以应该立法进行规范。

　　任启兴认真阅读网友提出的问题

　　宁夏的教育问题现在比以前要好得多了

　　[主持人]：看得出来，您很关注弱势群体，不但是这份调研给大家交了一份满意的调查卷，而且在平时的工作当中处处心系弱势群体。下面我们回答一些网友的“小”问题。有一位网友说，他们大学同学中的两位宁夏同学都申请了国家助学贷款，也不知道是偶然和巧合。一提起宁夏就让我感觉遥远而偏僻，但事实上在我国版图上，宁夏连真正意义上的西部都算不上，为什么网友会有这种感觉？

　　[任启兴]：我是穷人出身，家庭很苦，对此有切身的体会，我是靠国家助学金长大的，中学的时候每月4块钱助学金，上大学的时候领取的是二等助学金，一个月14块钱，那个时候国家能拿出助学金解决穷苦学生的上学问题。现在我国都发展到这个程度了，却没有助学金制度，我认为国家应该恢复助学金制度。现在助学贷款存在一定的问题，我们西部边远地区的银行资金本身就比较紧张，而且还担心学生毕业以后能否偿还助学贷款的问题。国家现在出台了“两免一补”政策，免书本费和学杂费，就很好。我认为西部地区还应该多办一些寄宿制的学校，我们下决心搞好教育，国家专门对学生采取补贴措施，学生的吃穿问题就可以得到保障了。如何提高人的素质呢？就必须要靠教育手段。

　　[网友]：一说到教育问题也想到了宁夏，前两天《对话》节目中教育部长就是和固原的三个女童进行对话。听说官厅学校200多名学生，在“两免一补”政策实施前，学校共收到131张家长和学生打的欠条，同时学校又给新华书店等单位打了欠条。又听说“两免一补”政策的实施，使农村孩子和家长从负担沉重的教育支出中彻底解脱出来，也使农村学校摆脱了学费难收的困扰。现在果真彻底解脱出来了吗，能不能请任主席谈谈那里的孩子现在的上学情况？

　　[任启兴]：现在比以前要好得多了，但是辍学现象还存在，有观念问题，宁夏的女孩子没有受到重视。其次，有的家庭认为孩子上不起学也是一个问题，现在还有一个问题是有的大学毕业生也找不到工作，越是困难的地方越是麻烦。这就提醒我们要重视解决就业问题，拓宽就业渠道，所以要采取多方面的措施才能解决这个问题。

　　宁夏银川贫困学生享受两免一补

　　宁夏的扶贫工作任务还很重

　　[主持人]：宁夏贫困人口相对较多，是什么原因造成的呢？

　　[任启兴]：宁夏贫困地区主要是在南部山区，因为自然生态环境的破坏以及人口增长等因素，造成了贫困。现在宁夏的南部山区有一定的变化，可以说人民基本解决了温饱。

　　[网友]：宁夏的贫困是否和宁夏人的观念有关系呢？

　　[任启兴]：宁夏的贫困与当地人观念和人口素质都有一定的关系。当然，贫困与自然条件也有一定的关系，南部山区主要是干旱，特别是中部干旱带，降雨量很少，庄稼大面积的绝收，就给群众生活带来一定的困难。所以我们希望国家加大西部大开发的力度。希望政府能够扶持宁夏搞一些大的开发项目，增加当地的财政收入。比如，宁东能源化工基地项目，主要搞煤炭、电力、化工、有色金属、机械制造等项目，这些项目的发展都需要国家的大力支持。

　　[网友]：听说宁夏这些年的扶贫工作也没有少做，但是出现了扶贫资金多头管理、随意切块分割扶贫资金等问题。您如何看待这种现象？

　　[任启兴]：扶贫资金是救命钱，一定不能随便动用。对于老百姓来讲，扶贫资金是非常重要的，我们要对此加强管理，而且每年都要进行审计和检查。只有1/3的扶贫资金用到了贫困人口上，其他的资金的去向非常值得大家重视，所以国家对这方面的立法是很有必要的。

　　任启兴就宁夏发展的话题与网民在线交流

　　大力推进新农村建设“构建和谐宁夏”

　　[主持人]:宁夏作为少数民族贫困地区，群众“看病难、看病贵”问题很突出。据调查，固原市有64％以上的农民不敢生病、生不起病、生了病不敢去看，原州区每年的返贫户中有40％是因病返贫。有一位网友说，任主席，您去医院看过病吗，听说宁夏率先设立了平价医院，请问平价医院的资金由何而来，建立平价医院是否是解决宁夏老百姓看病难的终极途径？

　　[任启兴]：建立平价医院主要是依靠政府，我认为建立平价医院是非常有必要的，但是只靠平价医院来解决问题是不可能的。国家应该首先重视这个问题，建立一系列的相应措施。我们医疗系统不是很规范，还需要进一步完善医疗制度。老百姓非常希望平价医院能够尽快的建起来，能够很好的运作。

　　[“当骄阳吻上杏子……”]：尊敬的任主席：您好！在建设和谐社会的过程中，正确处理好各类人民内部矛盾对于和谐社会的安定和持续发展异常重要！请问您，在积极做好社会稳定工作的努力中，人民政协将开展哪些卓有成效的调研和集思广益的作用？

　　[任启兴]：我们这次社会主义新农村建设非常重要，首先在网上征求网民的意见，然后给农村发调查问卷，收上来以后我们再进行分析，确定网民和群众关注的重点问题是什么。其次，我们派五个小组到五个市里面和他们商量，你们建设社会主义新农村重点需要解决什么问题。把群众的意见和网民的意见结合起来，进行讨论，再到有关部门进行调查，题目要有针对性，针对不同的问题进行调研。

　　我的报告也是有针对性的解决老百姓问题，召开常委会的时候把基层干部和村民请来，会议不限制时间，主要以说清楚为主，尽量的解决老百姓的问题。和谐社会的问题我也打算采取问卷调查的办法，我们现在搞了一个“构建和谐宁夏”的话题，并设计出了一套方案，这也属于和谐社会问题。和谐社会的题目很大，我们要集思广益，逐步深化。

　　[“壬申来客”]：知道您忙，有些问题当场不好回答，能不能回宁后，经研究给个答复。也让我们心里有个底呢？联系地址见新华网发展论坛两会专题：“给宁夏人大代表团陈代表的信”。只有把小事解决好了，我们的社会才能更加的稳定和谐。

　　[任启兴]：谢谢各位。