书记省长网上畅谈安徽崛起（多图）

　　3月11日下午2时30分，北京，新华网、中国政府网视频直播室。省委书记郭金龙聚精会神坐在电脑前，与广大网友就安徽的“十一五”改革与发展问题真诚对话。

　　省长王金山“两会”期间接受了新华网记者专访，他对安徽的未来发展进行了深刻而独到的分析。

　　本报现摘重要观点刊发，以飨读者。

　　“抓好社会主义新农村建设开局”

　　安徽是农业大省，社会主义新农村建设是网友关注的焦点问题。一位网友问，在“十一五”开局之年，安徽社会主义新农村建设如何开好头？

　　郭金龙一一道来，安徽是一个农业大省，但还不是农业强省，我到安徽后经过调研提出安徽农业“大而不强”的问题。我们今年的一项任务，就是从三个方面抓好社会主义新农村建设开局。第一，要提高农村的综合生产力。加强农业基础设施建设，解决安徽农业生产不稳定性问题。第二，拓展农民发展空间。安徽农业人口比较多，广大农民守在现有的土地上“英雄用武之地”不多。所以要拓展农民发展空间，鼓励农民更多地进入第二产业、第三产业。第三，高度重视和落实好中央“多予少取放活统筹”的方针。省里要尽力而为，对农村社会事业发展、农村发展提供更多的支持。在这一过程中，很重要的一条是要加强统筹规划。

　　“你关心的问题也是我们关心的”

　　一位网友表示了他的担忧。他问郭金龙，安徽开展这一工作，应当注意防止哪些倾向？

　　郭金龙直率解剖：第一，还是防止“无所作为”思想，以传统农耕的思维考虑问题。现在要用工业理念推进现代农业生产能力的提高，搞好产业结构调整，破解好农业产业化难题。第二，要加强体制建设，改变涉农服务的方式，使中央相关政策、省市县各项惠农措施真正落实到农村基层、农户身上。围绕这方面，我们在18个县进行农村综合改革的试点，转变乡镇政府职能，建立服务机制、公共商品购买机制和产业化的服务体系。我们探索了一些管理机制，对政府的惠农政策，政府补贴资金的发放，我们实行“一卡通”，使政策直接到位。

　　另一位网友就此进一步问道：废除农业税，全国农村进入“后农业税”时代，安徽打算采取哪些政策措施，防止农村税收反弹？

　　郭金龙真诚回答，谢谢网友给我提供一个新名词：“后农业税时代”，你关心的问题也是我们关心的。目前采取的措施是：第一，进行乡村区划的调整，使我们乡大一点、强一点，村少一点，务必巩固农村税费改革的成果；第二，用政府购买公共服务的方法，贯彻中央“多予少取放活统筹”的方针，在农村公共服务中更多地由政府对农民作出支持。一切对农民的收费要经过审批，绝不允许私自开口。建设社会主义新农村，要尊重农民意愿，对建设美好家园的事业也要以“一事一议”的方式进行，不能强行向农民摊派。

　　“安徽发展还是靠创新突破”

　　“安徽奋力崛起的突破点在哪里？”有网友这样敏锐提问。

　　郭金龙说，最近我们提出：安徽蓄势已久，现在到了乘势而上，奋力崛起的时候。奋力崛起首先要统一对发展的认识，在科学发展观的指引下，如何使发展做到又快又好，给人民带来更多的实惠。安徽的发展还是靠创新突破。首先，观念要创新。我们是欠发达省份，总是在人家后面亦步亦趋不行。要树立又快又好的发展理念，提高发展质量，加快发展速度。第二，体制要创新。要坚持深化改革、扩大开放，善于做好结合文章，创造性地开展工作，创新体制、机制和工作模式。第三，科技要创新。通过科技创新，调整经济结构、提高产业层次、转变增长方式。这方面安徽是有后劲的。

　　“安徽的形象要靠我们的努力提升”

　　一位皖籍网友讲述了一个故事，他的7岁的小侄女本来在江苏生活，来安徽住了一段时间后，改变了对安徽的态度，认为“安徽不穷啊！”他问道：对此，郭书记怎么看？

　　郭金龙表示深为感动。他说，安徽的形象要靠我们的努力去提升，要靠我们用“为人民服务”的态度去塑造。要不断改进工作，使安徽发展更快更好，使人民得到更多的实惠，这是第一位的。第二，对社会上反映的消极的事情，我们不能抱官僚主义态度，要认真加以解决。这也是今年省委、省政府开展“职能转变、效能建设”的初衷所在。

　　“人民群众需要有感情的干部”

　　有网友问：我听一些人说，您很容易动感情。作为一位高级领导干部，如果强调激情，会不会理性不够、感情用事？

　　郭金龙毫不避讳这一点。他说，领导干部对群众动感情是一件好事。如果对群众没有感情，工作是搞不好的。任何一个人，对国家、民族、自己生活的地方都是应当充满感情的。我现在怕的是过于冷漠、无所事事的局面。所以，省委结合先进性教育活动，结合安徽实际，提出增强“两情”，改进“两风”，要求“增强对群众的感情，增强对工作的激情，改进领导作风，改进部门行风”，得到了广大人民群众的赞成。人民群众需要有感情的干部。

　　网友又问，在安徽，您曾说人有人品，官有官德。那么您最看重的是什么样的干部？

　　郭金龙回答：首先是对工作要投入。对自己所从事的工作、事业，一定要专注、认真。第二，对自己要低调。第三，要有作为。善于把中央方针政策和地方实际结合起来，使经济发展更好，社会更加和谐。我认为这样的干部是比较好的。

　　安徽到了应该也能够加快崛起的时候

　　记者：经过“十五”时期特别是近年来的持续较快发展，安徽和全国一样，已站在一个新的历史起点。这个新起点，对于安徽意味着什么？

　　王金山：“十五”是安徽发展速度比较快、质量比较好、群众得到实惠比较多的一个时期。五年中，全省生产总值连跨三个千亿元台阶，到2005年达到5375．8亿元，年均增长10．6％；财政收入从2000年不到300亿元增加到656亿元，翻了一番以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11．6和6．4％。从人均生产总值这个衡量指标看，2005年我省超过了1000美元这个重要分界线，标志着安徽工业化进程将进一步加快，能够迎来一个较长时期的快速发展。

　　对于安徽这个被列为中部、又紧靠东部的省份来讲，随着中部崛起战略的全面实施和长三角经济圈的加速发展，我们在全国区域发展格局中，必然占据比较有利的位置。所以我们讲，安徽到了应该也能够加快崛起的时候。

　　“十一五”：进一步强化发展支撑、拓展发展空间、增强发展动力

　　记者：安徽最近提出“十一五”时期的六大战略：工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续发展，颇为吸引人，也很有力度。请您谈谈这方面的决策思路。

　　王金山：安徽“十一五”发展的一个基本目标，是在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，全省生产总值年均增长10％以上，到2010年超过1万亿元，人均生产总值达到15500元以上，为安徽崛起打下决定性基础。实现这样的目标，关键要按照科学发展观的要求，进一步强化发展支撑，拓展发展空间，增强发展动力，努力形成全面协调可持续发展的良好局面。

　　需要指出的是，不管是解决发展的支撑问题，还是空间问题、动力问题，都要统一于全面协调可持续发展这条轨道上。特别是工业化和城市化的推进，必须与加强“三农”统筹起来考虑，推进产业规模扩张，必须建立在转变经济增长方式的基础上，所以我们把城乡统筹、可持续发展都摆上重要的战略位置。

　　新农村建设：切不可好高骛远、急于求成，更不能刮“一阵风”

　　记者：作为农业大省，解决“三农”问题仍是一个长期而艰巨的任务。现在最重要的，是按照城乡统筹的思路，围绕建设社会主义新农村，着力从根本上解决“三农”问题。在这个方面，安徽将如何推进？

　　王金山：我们在新农村建设中将突出这样几个方面：一是围绕一个中心，即以发展农村经济、增加农民收入为中心，大力发展农村生产力，推进传统农业向现代农业转变，逐步提高二、三产业在农村经济中的比重，多渠道增加农民收入。

　　二是突出一个主体，即强化农民市场主体地位，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民综合素质，激发创新创业活力。

　　三是抓住一个关键，即把加强农村公共服务体系建设作为关键措施，着力解决农村公共事业发展滞后问题，推进城镇基础设施向农村延伸，公共服务体系向农村覆盖，让农民充分享受现代文明的成果。

　　四是明确一个路径，即以统筹城乡发展作为根本出路，推进农村综合改革，改变城乡二元结构，建立新型城乡关系，逐步构建“城乡一体、工农联动、协调发展”的新格局。

　　工作推进中，要看到社会主义新农村建设是一个长期而艰巨的任务，必须尊重规律，统筹规划，注重实效，稳步推进，切不可好高骛远、急于求成，更不能刮“一阵风”，搞群众深恶痛绝的“政绩工程”、“形象工程”。

　　跨越式发展决不以牺牲环境、浪费资源为代价

　　记者：人们越来越意识到，跨越式发展决不能以牺牲环境、浪费资源为代价，而必须与建设资源节约型和环境友好型社会统一起来。安徽作为亟待加快发展的省份，如何摆正这个关系？

　　王金山：“十一五”期间，我们在建设资源节约型和环境友好型社会方面，提出了一些符合安徽实际的思路和措施。比如，针对我省资源性产业比重较大的特点，一方面大力推进以节能降耗为重点的技术改造，另一方面在资源深度加工、综合利用上下功夫，延伸产业链，提高附加值，充分体现循环经济的要求。环境保护方面，主要是按照生态省建设目标，坚持建设和治理双管齐下，抓好生态示范区、重要生态功能区、绿色生态屏障等建设，强化从源头上对环境污染的监管，加快淮河、巢湖等重点流域污染治理步伐，全面改善环境质量。

　　建设和谐社会必须下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题

　　记者：您在安徽省十届人大四次会议上所作的《政府工作报告》中，关于和谐社会建设用了很大篇幅。请您谈谈这方面的想法。

　　王金山：建设和谐安徽，既是我省跨越式发展的重要任务，也是重要保障，特别在社会转型和政府转型的关键时期，要有更大力度，更快进展。总的思路是要履行好政府社会管理和公共服务职能，优化公共资源配置，多渠道增加对社会建设的投入，下大力气解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，营造社会和谐稳定、人民安居乐业、发展充满活力的良好氛围。

　　·周立民·

　　省委书记郭金龙与网友“面对面”。

　　省长王金山接受新华网专访。