速览·自主创新

　　五部委官员现场回应“自主创新”提案

　　在3月9日举行的十届全国政协四次会议“关于加快科技自主创新成果转化问题”的提案办理协商会上，国家发改委等五部委官员纷纷表示将认真对待提案所反映的问题。

　　国家发改委副主任毕井泉表示，增强自主创新能力非常重要，国家发改委将配合科

技部认真做好科技成果转化工作。财政部企业司副司长周来振称，当前在全国成立风险基金担保机构还不成熟，但将考虑在企业科技创新环境上落实有关政策。科技部副部长李学勇表示，将突破体制与机制，为自主创新营造环境，整合资源为企业创新服务，充分发挥中小企业在科技创新中的作用。国资委办公厅副主任刘长虹说，凡涉及到168个中央企业的自主创新问题，国资委都会认真研究去做。国家知识产权局副局长张勤表示，今年8月份将就有关知识产权的课题，提出在政策、立法、体制上的解决措施。

　　要给科学家“允许失败”的学术环境

　　科技部部长徐冠华3月9日表示，贯彻国家自主创新战略，首先要让中国企业成为自主创新的主体，其次要利用经济政策对科技发展的影响力，第三是要给科学家们创造“允许失败”的环境。

　　他说，目前中国企业存在自主创新的“动力”不足的问题。仅二成左右企业具有研发机构，其研发投入还不及总营业额的百分之一，与世界平均水平差距较大。要贯彻国家自主创新战略，最核心的问题是提高企业的创新能力。他还表示，政府应将技术政策和经济政策协调统一，“要通过经济政策来影响技术，通过制定有力的政策来促进技术的进步和科学的发展”。徐冠华强调，允许科学家失败、创造一个气氛良好的学术环境，科学家们方能在其中潜心研究，不断探索。

　　政府应优先采购国货支持自主创新

　　“放在企业库房里的新产品可能永远不会成熟！”中国工程院院士李国杰代表在广东团全体会议上抨击政府采购偏爱国外产品的现象，大声疾呼支持企业科技创新要从政府采购做起。

　　他说，我国每年中央与地方财政支出4万多亿元，其中相当一部分用于政府采购。但是政府采购的原则是：目前国内研制生产的产品还不成熟，可以先买国外产品，等成熟了再买国产的。这个政策貌似合理，但会大大推迟国内高新技术产品成熟的时间，甚至会扼杀国内自主创新的产品。李国杰直言：“政府采购中对国货的偏见，是拿纳税人的钱不买纳税人生产的产品。要改变这种不正常的现象，有必要在法律中明确要求只要符合条件就必须采购自己的产品，这是支持科技创新的一个重要途径。”

　　呼吁制定《自主创新促进法》

　　2005年，由于永康当地一些电动自行车生产企业间的无序竞争、竞相压价，导致与国际大买家沃尔玛上百万辆电动滑板车定单失之交臂。对此，出席十届全国人大四次会议的星月集团有限公司总裁胡济荣代表很是痛心。他呼吁制定《自主创新促进法》，增强民营企业自主创新能力。

　　浙江正泰集团董事长南存辉代表也说，由于行业间的无序竞争，丢掉国际大定单的事在温州低压电器行业也时有发生，因此必须从自主创新上狠下工夫，尊重知识产权。据介绍，目前浙江的民营企业家代表已经联名建议抵制行业内低价竞争、无序竞争，提高企业自主创新能力。

　　解决“论文崇拜”下的科技创新悖论

　　据统计，中国高校每年取得的科技成果在6000项至8000项之间，但真正实现成果转化与产业化的还不到十分之一，技术进步对经济的贡献率为40％，与发达国家的平均贡献率60％～80％有较大距离。政协委员任玉岭还通过调查发现，在中国技术研究单位最集中的上海，产业技术对国外的依赖度却高达75％，上海60.2％的企业技术靠引进，1/3以上的企业都是用国外的生产线。

　　论文和科技成果层出不穷，企业对国外技术的依赖度却居高不下。任玉岭认为，要解决这种悖论，需要科研单位破除“论文崇拜”，磨合产、学、研三者之间的关系，使工科院校成为企业发展的技术支撑，形成人才培养、项目研发、资金投入、商品转化相互促进、协调发展的良性循环。