建立监测机制 关注民生安康

　　统计部门作为监测经济社会发展的重要综合部门，如何贴近“十一五”规划，充分发挥信息、咨询和监督职能？围绕这个话题，记者采访了市统计局党组书记、局长王祯祥。

　　王祯祥表示，统计部门作为监测经济社会发展的综合部门，要确保统计工作能客观、及时、全面地反映我市“十一五”期间的经济社会发展轨迹，为各级党委、政府决策当好助手，为部门、社会和民众提供贴心到位的服务，充分发挥统计在全市“十一五”建设中的

突出作用。

　　王祯祥介绍说，全市统计系统首先要树立服务理念。第一要牢固树立数据保真理念，在加强统计基层基础建设的同时，加大查处统计违法案件力度。第二要全面跟踪反映把经济社会发展切实转入科学发展轨道的进程。围绕规划中提出的建设社会主义新农村等主要任务，加强专题调查和分析研究。三是加强统计监测预警，及时发现经济社会运行过程中出现的苗头性、倾向性的新情况、新问题，并建立相应的统计监测体系。四是发挥统计部门网络比较健全、反应快捷的优势，大力开展社情民意等专项调查，关注民生安康。

　　加强制度创新是统计发展的持久动力。“十一五”规划中增加了很多反映社会和谐、生态友好、公共服务等方面的新的任务要求和指标，而这些恰是国家统计制度中长期以来亟需完善的部分。全市统计系统要加快建立相应的指标体系和监测机制，包括人口、资源、环境、就业、分配、社会保障、以及体现人民生活质量的指标和生态环境指标监测；包括“和谐济南”、“文明济南”以及节约型城市建设等经济社会协调发展的指标监测；尤其要包括社会各界与民众期待了解的社情民意方面的热点、难点问题的专项监测，以做到客观准确地反映经济社会发展状况。

　　优化法制环境，确保服务质量是统计工作的重要方面。王祯祥说，准确、及时、全面的统计数据是提供优质服务的根本。按照“十一五”规划要求，指标设计内容覆盖范围将非常广泛，包括各级政府、企事业单位和私营业主及个人生活的方方面面，不可避免触及行业秘密和个人隐私……这些情况的调查统计都需要全社会的共同配合和支持，但社会情况又是日渐复杂多样，统计结果准确、全面、客观地反映客观实际的任务非常艰巨。刚刚结束的全国第一次经济普查中，就暴露出在某些行业和单位存有瞒报、漏统和赢利缩水现象以及被调查对象配合度较低、统计人员上报数据受干扰等问题。为优化统计法制环境，我市各级统计部门将进一步开展统计普法宣传教育，努力提高全社会和广大统计人员依法统计的自觉性。同时，结合国家修改《统计法》和国务院新颁布的《统计法实施细则》，积极探求制定符合济南市实际的法规性文件，努力改善我市的统计法制环境。定期开展统计执法检查活动，坚决查处拒报、虚报、瞒报等统计违法行为，从而在根本上提高统计工作服务的质量和水平。

　　建立一支有战斗力的统计队伍是为“十一五”发展服好务的重要保障。“十一五”期间，我市将大力加强统计基层基础规范化建设，努力实现全市基层统计工作的法制化、统计手段的现代化、统计队伍的专业化、统计管理的制度化、统计机构的网络化和源头统计的规范化。

　　王祯祥最后说，今后五年是我市全面建设小康社会、构建社会主义和谐济南、推进社会主义现代化进程的关键时期，也是全市统计工作站在新的历史起跑线上，全面开创新局面的五年。全市统计系统将充分发挥统计的信息、咨询和监督功能，为实现“十一五”规划和促进全市经济社会发展做出贡献。(本报记者)