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代表委员细数政府机关浪费多宗“罪”


http://www.sina.com.cn 2006年03月13日10:45 合肥报业网-江淮晨报

  公务员用一天电普通百姓用19天

  “1978年至2003年25年间,我国的行政管理费用已增长87倍,高于同期财政收入增长和GDP增长,且近年来还在上升。我们要建设资源节约型社会,应抓紧建立科学的政府绩效评估体系,将资源节约纳入干部考核机制。”人大代表刘满仓告诉记者说。

  “政府公务人员1天耗电量,够普通百姓用19天。这说明政府机关存在大量浪费现象。”人大代表刘满仓告诉记者说。

  据测算,电脑显示器、打印机的待机功耗约为5瓦,下班后不关闭电源开关,每晚将至少待机10小时,按照国内办公设备保有量电脑1600万台、打印机1900万台测算,每年将浪费电能12.8亿千瓦时。记者算了一下,这一数字几乎相当于整个贵州省农村全年的用电量。

  对此,全国政协人口资源环境委员会陆延昌委员说,这说明我们节约的空间还很大。

  一些代表和委员建议,国家有关部门应早日出台更为详细、操作性强的机关节能标准。

  一些代表建议,把干部节能跟办公经费挂钩,来加强对干部进行考核。

  公车消费接近国防开支

  全国政协委员刘光复在发言中提到的数字令人咋舌:每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元,几乎和2006年的国防开支相近。据有人测算,许多公车真正用于公务的时间仅占1/3,其余时间分别被用于领导和司机的私事上。

  刘光复委员认为,政府机关管理部门必须带头做到节约资源,但是,除了腐败行为和错误决策造成的浪费以外,还有很多类似于公车私用的浪费现象。他列举了五大官员公务支出严重浪费的形式,一是由来已久的形式主义的浪费,如节日工程、形象工程、政绩工程,甚至各种名义的“公款追星”。二是豪华办公的浪费,这在经济落后的地区尤为明显,一些县级市的办公楼甚至可以和欧洲中等国家的总统府相媲美。三是公私不分的浪费,除了公车私用之外,还有私人请客办事、公家买单;父母做高官、子女办公司,官商一体等现象。四是迎来送往的浪费,如今,会议加礼品加旅游已经成了固定的接待模式,这种支出在很多单位中是大头,有的甚至是沉重的负担。据了解,全国招待费用支出每年达数千亿元,远远超过在教育上的支出。五是出游培训的浪费,全国每年公款出国旅游或考察花费2000亿元,而这些考察培训更多的是一种待遇而非工作,实际并无必要。

  对于这些浪费现象产生的原因,刘光复委员认为,公务员勤俭节约意识的缺失是直接原因。公务员缺少尊重纳税人的意识,而官场上比阔斗富之风的盛行更使很多官员无视百姓疾苦,肆意挥霍浪费。另外,长期以来对公务员的考核都没有节约这一条款,甚至有的机关鼓励把当年的钱尽量花掉来向财政追要新的资金,因此,责任追究制度不能有效实行,使得一些官员不负责任一再对国家和单位造成重大损失。归根结底,作为权力机关的人大,对公共财政预算及使用的监督没有落到实处是浪费现象的根本原因。

  ·本报综合报道·


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