学精神学思路学管理取真经 抓重点抓亮点抓难点抓统筹

　　市党政考察团总结大连、青岛、上海、杭州四城市考察成果，许宗衡强调

　　学精神学思路学管理取真经 抓重点抓亮点抓难点抓统筹

　　【本报讯】前天晚上，深圳市党政考察团在圆满完成了对大连、青岛、上海、杭州四市基层基础和城市管理工作的考察后，风尘仆仆回到深圳；昨天上午，市长许宗衡立即趁

热打铁召集考察团全体成员召开了考察总结会。许宗衡强调，此次考察千里取经，不虚此行，收益匪浅，感触良多，要认真加以学习、消化和吸收，学精神、学思路、学管理、取真经，抓重点、抓亮点、抓难点、抓统筹，全面推进我们的“基层基础年”和“城市管理年”各项工作。提高认识统一思想找到差距明确目标

　　“这次考察，给我们的启发很多，触动很深，震撼很大。”在总结会上，市领导王穗明、吕锐锋、闫小培、钟晓渝，六区区长及城管、水务、工商等政府部门负责人，就基层管理、社区建设、城市规划和综合管理、水环境综合治理等话题，分别结合工作实际畅所欲言，谈感受，谈差距，谈体会。大家发言踊跃，会场气氛热烈。不知不觉中，总结会一直开到了中午一点半。在认真听取大家的总结后，许宗衡表示，此次考察工作，我们本着虚心学习、真诚取经、推进工作的指导思想，以落实和全面推进市委市政府关于“基层基础年”和“城市管理年”的各项工作为主题。通过此次考察，我们提高了认识，进一步深化了对基层基础和城市管理工作的理解；统一了思想，深刻体会到基层基础和城市管理工作是我们这座迅速成长起来的城市的薄弱环节，必须切实加强；找到了差距，无论是社区建设，还是城市管理等各项工作，都在比较中找到了差距；明确了目标，也深深感受到了压力，考察达到了预期的效果和目标。

　　学精神学思路学管理

　　许宗衡指出，这四座城市在基层基础和城市管理工作中各有所长，但也有共同的特点和经验：一是思路新，二是机制活，三是管理细，四是力度大，五是效果好。通过考察，我们要向他们学精神，学思路，学管理。

　　——学精神。首先是学习他们全面贯彻落实科学发展观，强调以人为本，强调人与自然和谐发展，强调经济与社会和谐发展的精神，这种精神全面体现在基层管理、社区管理服务和城市规划的每一项工作、每一个作品中。第二是学习他们攻坚克难的精神。在河流治理中，上海整治苏州河用了8年时间，以黑臭著称的苏州河如今已达到了景观河水平，相比之下，深圳河的整治有待加强。第三是学习他们强力推进落实的精神。四座城市抓工作的力度和决心，都给我们留下深刻印象和强烈震撼。

　　——学思路。虽然四座城市各有自己的差异性和个性特点，但他们的工作思路给我们共同的启示：一是大手笔地按照科学的理念规划、建设和管理城市。二是特别注意突出城市本身的主要特征和优势，做足文章。如大连、青岛较好地运用滨海资源；上海则大手笔、精品化地规划城市；杭州围绕着西湖突出历史特点，强化自然生态环境的保护。三是突出重点、统筹兼顾。城市管理是一个不断提升的历史过程，不可能一蹴而就。这四座城市注重突出重点，打造亮点，使城市面貌在较短的时间内有了明显的改观。四是在城市管理的理念和社区建设上，重构城市管理体制和机制，全面加强城市综合管理能力，以信息化为手段，全面推进网格化管理。

　　——学管理。最核心的是要注重精细化管理一座城市。要学习这四座城市精细化管理城市的理念，推动城市管理从被动管理向主动管理转变，从粗放式管理向精细化管理转变，从落后的手工化管理向信息化、网格化管理转变。要上下联动，构建平台，创新机制，全面推进国际化城市的管理工作。

　　对城市负责对人民负责对历史负责

　　许宗衡指出，如何借鉴、运用这四座城市在城市管理和社区建设方面的先进经验和做法，推进我们的基层基础和城市管理工作，要注意以下几个问题。

　　一是理念问题。一定要结合自身实际，做到立足深圳，面向中国和世界，海纳百川，兼收并取，把深圳打造成为一个具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化国际化城市，切忌盲目照抄照搬。我们这座城市最核心的特征就是现代化，一定要把握好深圳这座年轻城市的特征。在这个理念的基础上，以对城市负责、对人民负责、对历史负责的态度，认真做好城市的规划、建设和管理工作，做到不留败笔、不留遗憾、不留骂名，经得起实践和历史的检验。

　　二是机制问题。要创新管理机制和体制，认真探索适合深圳特点的社区管理新体制，积极推进街道行政区划调整和行政职能调整，整合相关工作平台，全面提高城市综合管理能力，以信息化为手段，全面推进城市网格化管理，建立城市管理的长效机制。

　　抓重点抓亮点抓难点抓统筹

　　许宗衡强调，在具体工作中，要抓重点、抓亮点、抓难点、抓统筹。抓重点，基层基础和城市管理工作一定要突出重点，抓好城市主干道沿线、城中村改造、社区区划调整和职能转变、信息综合平台建设等重点工作。

　　抓亮点，要按照国际化城市的水准，规范管理，精心设计，突出打造一些亮点。要有计划推进特区内道路路面铺设，综合整治户外招牌广告，完善城市灯光夜景工程，规范特区内外路标路牌，统一规范道路的护栏。主要商业网点、商业街区要有精品意识，树立“橱窗文化”。

　　抓难点，对城中村改造，要提高审批效率，加大推进力度，尽快改善居民生活条件。要加大对水污染的综合治理力度，河流整治和周边环境的综合整治同步推进，使整治效果经得起时间检验。要强化人口管理，完善刚性管理手段。要抓好社区管理服务平台和资源的整合。

　　抓统筹，要突出重点，统筹兼顾、全面推进。“基层基础年”和“城市管理年”工作要协调推进，相互促进，基层基础工作抓好了，城市管理也就有好的基础；特区内外也要做到统筹发展、协调发展，使特区外面貌在本届政府任期内实现明显改善。

　　许宗衡最后强调，做好基层基础和城市管理工作，各区各单位要高度重视，加强领导；突出重点，统筹兼顾；精心策划，确保效果；明确目标，加快推进。要按照市委市政府的统一部署，迅速研究具体措施，付诸实施，全面拉开基层基础和城市管理的各项工作布局。