十届政协提案委员会关于十届四次会议提案审查情况的报告

　　政协第十届全国委员会第四次会议期间，政协委员、政协各参加单位围绕党和国家的中心工作，以高度的政治责任感提出了许多有情况、有分析、有具体建议的提案。截至2006年3月8日下午5时，提案委员会共收到提案5030件，参与提案的委员2041人，占委员总数的89．52％。经审查，立案4898件，占提案总数的97．38％。作为委员来信转送有关部门研究处理的132件，其中需要及时处理的，已送交有关部门。

　　本次会议提案的质量稳步提升，但有些提案的建议尚需进一步具体化。

　　在立案的提案中，委员提案4647件；各民主党派中央、全国工商联提案198件；人民团体提案1件；界别、小组提案52件。按类别分，有关经济建设方面的提案2213件，占45．18％；科教文卫体方面的提案1441件，占29．42％；政治法律和社会保障等方面的提案1244件，占25．40％。

　　本次会议提案内容十分丰富，委员们就我国改革发展稳定中的一些重大问题，特别是贯彻落实科学发展观、实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会必须抓紧抓好的重大问题，提出了大量有价值的意见和建议。主要有：加大对“三农”支持力度，推进社会主义新农村建设；稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快发展；推进经济结构调整和增长方式转变，建设资源节约型和环境友好型社会；推进西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部地区崛起，促进区域经济协调发展；加快国有大型企业改革，完善国有资产监管体制；改善市场发展环境，鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展；深化金融体制和财税体制改革，维护金融稳定促进经济发展；实施科教兴国战略和人才强国战略，加强国家创新体系建设；深化科技体制改革、加强知识产权保护，促进自主创新与成果转化；进一步扩大开放，完善涉外经济管理体制；增加教育投入，大力促进教育公平；实施素质教育，全面提高教育质量；弘扬中华民族优秀传统文化，加强公民思想道德建设；深化文化体制改革，发展文化事业和文化产业；加快医疗卫生体制改革和服务体系建设，逐步解决群众看病难、看病贵问题；深入整顿和规范市场秩序，加大食品、药品监管力度；进一步做好就业再就业工作，加快推进社会保障体系建设；切实加强安全生产工作，坚决遏止重特大事故频发；积极发展慈善事业，关爱城乡困难群体；健全社会救助体系，加大扶贫济困力度；调整收入分配关系，增加城乡居民收入；加强民主法制建设，促进社会和谐稳定；全面贯彻民族宗教政策和有关法律法规，促进各民族共同繁荣发展；加强内地同港澳的交流与合作，维护香港、澳门长期繁荣稳定；反对“台独”分裂活动、构建和平稳定发展的两岸关系，争取祖国和平统一；加强人民政协工作，充分履行政协职能。

　　提案反映出，委员们格外关注的问题有：社会主义新农村建设、自主创新、节约资源、循环经济、环境保护、协调发展、思想道德建设，以及涉及群众切身利益的义务教育、就业和再就业、医药卫生、社会保障、收入分配、安全生产等。

　　会议期间，提案委员会就“关于农业增产、农民增收，促进社会主义新农村建设问题”和“关于加快科技自主创新成果转化问题”，召开了两次提案办理协商会，邀请国家发改委、财政部、农业部、科技部等15个有关部委，与提出提案的民主党派中央、政协委员当面沟通情况，交换意见，共商解决问题的措施。

　　大会闭幕后，定于3月20日召开政协十届四次会议提案交办会，将已审查立案的提案分别送交中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属有关部门，最高人民法院、最高人民检察院办公厅，各省、自治区、直辖市中共党委和人民政府，以及有关人民团体等160多个承办单位办理。

　　本次大会提案截止日期以后收到的提案，将及时审查立案，送交有关单位办理。

　　(新华社北京3月13日电)

　　责任编辑：刘星