本报讯 (记者 华鸿敏) 日前，全国人大代表、东莞市市长刘志庚接受记者的采访时，提出了通过发行教育券来解决流动人口免费义务教育问题，由流动人口(农民工)子女根据核定的标准，向其流出地政府申领相应面额的教育券，然后凭券抵扣相应的费用，“买”来免费教育的权利到流入地学校就读。
据了解，不少到东莞工作的农民工的子女，户籍都留在老家，却在东莞接受义务教
育。截至去年年底，共有33.9万流动人口子女在东莞的各类学校接受义务教育，其中10.8万人在公办学校就读，如果仅在老家实行免收杂费的政策，那在东莞就读的这些外来工子女就不能享受优惠，而如果由东莞承担他们的学杂费，东莞却得不到应有的补偿。
为了解决这一问题，刘志庚提出可以参考美国“教育券”的做法，即由农民工子女根据核定的标准，向其流出地政府申领相应面额的教育券。在流入地学校就读时，凭券抵扣相应的费用，买来免费教育的权利。学校按其收到的教育券，与所在地政府结算费用。而流入地政府和流出地政府之间，再按实际发生的教育券数量，经中央政府进行转移支付。当然，也可以由中央财政直接根据流入地接收农民工免费义务教育子女的具体数目，经核定后，将相应经费转移支付到流入地政府的财政。刘志庚认为，这将使得农民工子女可以不再受地域和学校等级的限制，在自行负担一部分费用的情况下，根据自己的意愿和实际选择相应学校就读。
(南方都市报）
