学者称在十一五建设期间台商大有可为

　　中国台湾网3月14日消息作为在大陆投资多年，并成为两岸经贸来往重要组成部分的台企和台商，如何融入到“十一五”建设中，如何发展壮大自己在大陆的事业，如何为两岸经贸交流做出积极的贡献，本网记者就此专访了社科院台研所研究员张冠华教授。

　　十届全国人大四次会议14日上午在人民大会堂隆重闭幕，大会批准的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（简称“十一五”规划），是指导未来五年国民经济建设和社

会发展的纲领。张冠华认为，“十一五”规划提出区域经济协调发展，大力建设社会主义新农村，有利于台商在大陆进行更合理的投资与经营布局，两岸合作潜力巨大，商机丰富，台商大有可为。

　　自主创新以及产业结构调整两岸合作空间巨大

　　张冠华表示，大陆提出在2020年实现小康社会，“十一五”起着重要的承前启后作用，“十一五”规划纲要中强调科学发展观，其中一个重要立足点就是加强自主创新。

　　张冠华指出，自主创新不仅是大陆要关注的问题，台湾经济也面临这个问题。台湾经济一直以来主要是加工出口型的产业，技术含量不高，自主创新少，产品附加值处于价值链的低端，这种产业发展到一定层次不升级就面临淘汰或被迫外移。因此，台湾产业也面临加强研发创新的问题，这与大陆在方向上是一致的。

　　关于如何在自主创新方面进行合作，张冠华认为，大陆的“十一五”规划为加强自主创新将采取一系列措施，重点是把增强自主创新能力作为中心环节，在继续发挥劳动密集型产业竞争优势的同时，调整优化产品结构和产业布局，提高整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。大陆加强自主创新，一方面为台商提供了一个新的机遇，台商可以通过积极参与大陆的自主创新创造新的商机；另一方面以可以通过两岸企业、产业间的交流与合作，共同提高两岸的自主创新能力，如共同建立自已的技术标准，创建自己的品牌等等，通过深化两岸产业交流与合作，加快两岸产业的转型升级步伐。

　　张冠华认为，在大陆“十一五”规划中，还提出要加快产业结构调整，特别提出要通过优先发展交通运输、物流、金融、信息服务等生产性服务业以及丰富消费性服务业等，通过大力发展现代服务业进一步提高服务业在整体产业结构中的比重与水平，特别是提出大城市要将发展现代服务业作为重点，这也为台商投资提供了新的机会。目前，台湾经济社会发展已步入后工业化阶段，2005年服务业占岛内GDP比重已超过70%，但台湾服务业长期以内需导向为主，目前受岛内市场规模限制发展空间受到制约，需要向外拓展服务半径与空间。在台湾第二产业已加快向大陆转移的情况下，服务业也迫切需要跟随第二产业到大陆发展。大陆的“十一五”规划提出加快服务业发展，同时2006年大陆加入WTO的过渡期结束，大陆服务业市场将加快开放，这就为台湾服务业转型与两岸服务业交流与合作提供了极好的机遇，并有利于推动两岸经贸关系迈向一个新的层次。

　　“十一五”提出区域经济协调发展 有利于台商在大陆进行更合理的投资与经营布局

　　张冠华认为，“十一五”强调要进一步促进区域协调发展，提出要逐步形成主体功能定位清晰、东中西良性互动、公共服务与人民生活水平差距趋于缩小的区域协调发展格局，这有利于台商在大陆进行更为合理的投资与经营布局。根据大陆区域发展现况，目前有长三角、珠三角等台商热门投资经济区域。未来，随着大陆环渤海经济区加快开放、东北老工业基地的振兴以及西部大开发等，这些地区也应当成为台商在大陆投资的热点地区。台商在投资中，要根据大陆区域经济布局，调整自己的投资布局。

　　长三角、珠三角经济结构调整 台商要开发大陆内需市场

　　张冠华认为，长三角和珠三角作为大陆较早实行对外开放的地区，目前已成为台商投资最集中的地区。今后，随着长三角和珠三角地区投资环境的变化与产业结构的调整，这些地区的台商也要相应调整自己的投资与产业布局。一方面，台商传统产业要加快技术升级和产业结构调整，并顺应当地产业结构调整向高附加价值和现代服务业方向转型，实际上许多台商已在调整自己的投资与经营策略；另一方面，台商也可以将原有的劳力、资源密集型产业及高耗能产业向生产要素更低廉、能源条件更好的中西部等地区进行合理转移。再者，随着大陆内需市场的不断扩大，台商投资从拓展大陆内需市场考虑，也应在投资布局从东部地区向内地延伸。

　　环渤海经济圈发展潜力很大

　　与上述两个地区相比，“环渤海经济圈”的资源更丰富，劳动力、土地成本相对较低低。张冠华认为，“十一五”规划提出要以天津滨海新区开发带动环渤海湾地区的经济发展，该地区有望成为未来台商投资的新热点。该地区具有资源丰富、基础设施好、产业配套能力强、内需市场大等一系列诱因，发展潜力巨大，特别是北京、天津在人才、信息聚集等方有得天独厚的优势，能够吸引各类台商前往发展。

　　西部资源丰富 商机待开发

　　张冠华表示，西部大开发的加快也将为台商提供更大的商机。如西南地区五省市有着丰富的资源优势，为台商提供了很大的商机，主要包括：

　　西部地区资源丰富，生物资源也丰富，且处于热带以及亚热带地区，跟台湾在纬度上相近，因此在农业合作、开发多样性生物资源上，台商有着得天独厚的优势。

　　随着经济环境的变化，原先从台湾转移到东南沿海的劳动密集型产业，已经不适合当地的经营环境，西南经济区的开发为台湾制造业进一步向内地转移提供了机会。

　　西南地区旅具有丰富的游游资源和多样的文化景观，随着西南经济的进一步发展，台商在这里投资旅游休闲业的机会也会越来越多；

　　随着中国东盟10+1自由贸易区计划的加快实施，西南地区会扮演桥头堡的角色，台商可借此扩展东南亚市场。

　　建设新农村 两岸农业合作潜力巨大

　　张冠华表示，建设新农村是大陆“十一五”规划中的重点和亮点，大陆将投入巨大的人力物力和财力，而大陆广阔的农村市场，8亿多的农民消费市场，使新农村建设成为一块大蛋糕。而台商在新农村建设上，也是大有可为的。具体体现在以下三个方面：

　　台湾已经完成农业的现代化，其很多农产品在技术和产品的附加值上都比较高，但限于土地资源有限，生产成本很高，农产品的国际竞争力不强，特别是加入世贸组织以后，正面临更大的竞争压力。因此，台湾的优势农产品可与大陆丰富的土地资源和低廉劳动力相结合，通过两岸产业合作提高台商农业的国际竞争力；

　　台湾的农业生产水平较高，在农业技术推广、农产品流通体系、农村专业化组织、农产加工等方面都有很好的经验，台湾的专业农民、农产加工企业及农业组织，可以利用自身的优势，利用大陆建设新农村这一巨大商机，更广泛地开展两岸农业合作，共同两岸农业发展。

　　“十一五”规划提出加快两岸三通 推动台商投资保护台商权益

　　张冠华最后认为，2006年是大陆“十一五”开局之年，也是充满希望的一年，台商与外商相比，在语言、文化以及情缘方面，有着独特的优势，他们在大陆进行投资不仅为个人带来了财富，为台湾带来大量的外汇，同时也有力促进了大陆社会主义经济建设的发展。在“十一五”当中，大陆明确提出了进一步促进两岸交流，进一步促进两岸三通，推动台商投资，推进建立两岸经贸合作机制，特别是提出了推动台商投资相对集中的地区，如海峡西岸经济的发展，这些对两岸经贸关系都有深远的影响。

　　张冠华也在采访中强调，大陆在台商投资较密集地区的经济发展中，应该重视台商的权益和利益，其中包括在政策方面提供扶持，为台商提供更好的经营环境。（谢晓萍张方翼）

　　相关专题：2006年全国两会