新疆代表建议：我国应确定教育最低保障线

　　17个研究生共用4台电脑 “我带了3个博士研究生和14个硕士研究生。但由于试验环境、教学设备的不足，可能会导致教学质量难保的问题。”尽管认同高校扩招以后超负荷运转这一现实，但全国人大代表、新疆大学生命科学与技术学院副院长、教授阿不都拉·阿巴斯同时也表示，“就新疆的具体情况而言，不扩招也不行。”

　　为此，在十届全国人大四次会议期间，阿不都拉·阿巴斯等多名代表呼吁，尽快确

定我国教育的最低保障线。

　　阿不都拉·阿巴斯教授研究方向为植物学。他说，按照国家教育部的规定，一个导师带研究生的数量不能超过10个。每3个硕士研究生必须有一台电脑，每2个博士研究生必须有一台电脑。

　　“这样算来，我们应该有8台电脑才能够达到这个标准，但现在只有4台。”阿不都拉·阿巴斯说，扩招以后保证数量的同时如何保证质量是亟待解决的问题。而保证质量的前提就是必须有相应的设备、试验环境、教学设施。“如果该做的实验不做，该使用的设备不用，学生的操作能力肯定达不到要求。”阿不都拉·阿巴斯说，“有时候，为了给这些研究生提供这样的条件，我们只能靠自己的课题经费，为他们添加有限的设备。”

　　“这样的现状，在新疆高校是比较普遍的。”阿不都拉·阿巴斯告诉本报记者。

　　出台教育投入保障法

　　“是否需要暂停扩招？”阿不都拉·阿巴斯回答本报记者这一提问时说：“不扩招也不行。”他认为，面对新疆经济与内地发达省区的差距，人才是关键，新疆现阶段仍然需要大量的人才，而培养人才的重要途径就是靠高等教育。新疆高等教育面临的问题主要是投入不足，因此，解决途径之一就是国家应该对西部高校尤其是新疆高校增加教育投入。

　　“同样是全国‘211’重点大学，为什么每年给北大、清华这样的学校数亿元，而对新疆大学的投入两年还不足亿元？”当教育部部长周济来新疆代表团旁听时，阿不都拉·阿巴斯这样问他。

　　据阿不都拉·阿巴斯介绍，我国改革开放以来，由于市场、区位和政策等原因，造成了教育资源的不合理流动、积聚和配置，东部地区和西部地区之间、发达地区和欠发达地区之间、地方院校和中央院校之间、城乡和城市之间的差别越来越大。

　　“东部和西部人均教育支出的差距已从1995年的3.71倍扩大到了2002年的3.88倍；东部发达县的人均教育投入总量是西部较差县的4.68倍。”阿不都拉·阿巴斯列举出一串数据后说，认真解决

　　他认为，我国应将教育公平均衡确立为国家教育政策的基本价值取向，这样才能够推进我国教育制度的深化改革，以国家对教育的投入作为主渠道，加大国家对教育的投入力度，尔后，根据各地社会、经济发展趋势，调整和确定各级地方政府对教育负担的比例，用法律监督和社会监督来保障教育经费的投入和使用。

　　在十届全国人大四次会议期间，阿不都拉·阿巴斯等30多名代表联名提交了一份议案，呼吁尽快制定我国的《教育投入保障法》，通过一定的行政手段，逐步弱化和消除扩大教育差别的相关政策，以构建我国教育的财政制度，调节中央和地方对教育的投资比例，向西部地区倾斜，让西部地区留住人才，促进西部地区经济繁荣发展。

　　责任编辑：张雅梅

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