保护消费者权益是全社会的责任

　　———访省工商局局长、省保护消费者权益委员会会长李柏云

　　一年一度“3·15国际消费者权益日”又到了。昨日，记者就如何落实中消协2006年“消费与环境”年主题，进一步推动四川消费维权工作等问题，专访了四川省工商局局长、省保护消费者权益委员会会长李柏云。

　　维权要坚持“以人为本”

　　记者（以下简称记）：您认为消费维权工作怎样才能体现以人为本，构建和谐社会这些要求？

　　李柏云（以下简称李）：我认为，维护消费者的权益，也是保障人民群众的基本人权，就是坚持“以人为本”。

　　坚持用科学发展观统领消费维权工作，具体要把握5个原则：一是要坚持“以人为本”的原则。牢固确立消费者在市场经济中的主权地位，尊重、保障消费者的各项权益；二是坚持“全面发展”的原则。努力构筑我省消费维权的事前指导、事中监督与事后救助体系；三是要坚持“协调发展”的原则。统筹城乡消费维权工作，加强对农村日常生活消费品和农用生产资料的社会监督，抓好农民的消费教育和指导；四是要坚持“可持续发展”的原则。五是要坚持“开拓创新”的原则。针对消费热点和维权难点，加强研究，在消费维权理论、制度、机制以及手段和方式上开拓创新，不断提高我省各级消委会的工作的效能。

　　做好维权可以促进消费

　　记：一段时间以来，党和政府越来越重视消费问题，您对新时期消费维权工作的重要性是如何看的？

　　李：近年来，随着国家经济增长方式的转变，“消费”和与消费有关的字眼，越来越多地出现在党和政府的有关会议和决定上，出现在媒体上，成为社会广泛关注的热点。最近召开的“两会”上特别强调，要全面落实科学发展观，坚持把涉及人民群众切身利益的问题放在突出位置。要重点扩大消费需求，继续推动经济平稳较快发展。

　　我认为，新时期消费维权工作的重要性主要从3个方面理解：一是搞好消费维权工作对和谐社会构建和全面建设小康社会具有重要作用。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，维护群众利益，构建和谐社会，是建设小康社会的重要前提。因此，我们必须把消费维权工作同树立科学发展观，坚持以人为本，维护和实现人民群众最现实、最关心、最直接利益紧密联系起来，充分认识其在新时期社会工作上的突出地位和重要作用。二是搞好消费维权工作对促进经济增长方式转变具有重要作用。中央提出要转变经济增长方式，增强消费对经济增长的拉动作用。全省各级消委会要自觉通过净化市场环境，扩大消费需求，维护消费者权益，营造一个良好的消费环境。三是搞好消费维权工作对维护市场经济秩序具有重要作用。

　　系列热点讨论引起关注

　　记：近两年，省消委会在消费维权上开展了一系列专项活动，如去年的“开瓶费”，今年的“超期燃气表”等问题的讨论，在社会上引起了广泛关注。您觉得意义何在？

　　李：针对消费热点和维权难点问题开展消费维权，是省消委会工作的重要指导原则。去年，省消委会围绕餐饮消费开展了“开瓶费”问题大讨论；围绕航班延误等问题展开了航空消费的调查；围绕商品房消费提出了取消商品房预售制度的建议；围绕农民消费召开了专题研讨。今年，省消委会又就“超期燃气表该谁埋单”的问题发表观点，组织研讨。这些都是当前的消费热点，也是维权的难点，通过开展一系列的维权活动，有助于完善法规，社会和谐，促进市场诚信和健康发展。

　　四川维权走在全国前列

　　记：您觉得近几年消协组织的社会地位和影响有什么变化吗？

　　李：应该说通过这几年全省各级消协组织的努力，消协组织的社会地位和影响发生了很大变化。仅去年，全省各级消协组织共受理消费者投诉49238件，调解处理48484件，解决率达到98.46%，接待来信来访咨询609860人次，为消费者挽回经济损失41969603.48元，其中因经营者欺诈行为而加倍赔偿的金额为1126536.46元，经消协组织提供案情后，由政府部门查处罚没款4392870.74元。四川的消费维权工作出现了可喜的局面，走在了全国的前列。省消委会被中消协评为“3·15”集体金质奖，得到省政府领导的多次肯定和表扬，在社会上得到广泛认可。

　　开展系列活动落实年主题

　　记：今年“消费与环境”年主题的意义和重点应该是什么？省消委会准备开展哪些活动来宣传落实年主题？

　　李：“消费与环境”年主题的基本含义是：营造安全放心的消费环境，保护消费者的安全权利；倡导健康、文明的消费方式，节约资源；人与自然和谐相处，消费保护环境。

　　围绕年主题，省消委会将开展一系列活动。重点是，组织开展好“3·15”国际消费者权益日宣传纪念活动，进一步加大法律法规宣传，扩大社会影响；加强消费趋势研讨和消费指导，深化和扩大消费指导的内涵和外延，有效地拉动内需，促进经济持续增长；组织开展我省节能环保消费品的评比、推荐活动，鼓励企业创新节能，引导消费者崇尚节俭，反对浪费，保护环境，共同营造人与自然和谐相处的消费环境。

　　四大措施履行法定职能

　　记：围绕“十一五”规划，省消委会在履行法定职能方面有哪些规划措施？

　　李：今年，省消委会围绕国家“十一五”规划，结合四川实际，首次制订了五年规划。归结起来将主要抓好以下几方面的工作：首先，重点抓好消费教育和咨询服务。其次，加强受理消费者投诉工作，增强消协组织保护消费者合法权益的救助能力。第三，将针对消费热点和维权难点，加强对商品服务的社会监督。第四，通过各种方式净化农村消费环境，加强农村市场的社会监督，切实保障农民消费者的权益。

　　加强联系扩大维权影响力

　　记：保护消费者权益是全社会共同的责任。省消委会将如何整合社会资源，进一步推动消费维权事业的发展？

　　李：保护消费者权益是全社会的共同责任，消费维权事业是崇高的事业。为全面推动事业发展，2006年，省消委会将进一步推进专家委员会和律师团建设，借助专家的专业知识，提高消协的工作层次和水平；密切与成员单位和政府职能部门的工作联系和沟通，通过换届工作优化省消委会的组成结构，推动各成员单位从自身职能角度对消费维权工作的支持和贡献；加强与各类媒体的联系、沟通和合作，广泛开展各种活动，发挥媒体的社会舆论监督作用，扩大维权工作的社会影响力；要求各级消协组织建立“3·15”志愿者和义务监督员队伍，组织和动员消费者自觉参与维权工作，推动消费维权工作的社会化。

　　记者石莉芳摄影王长久