十届全国人大四次会议闭幕

　　14日的人民大会堂气氛庄严热烈。第十届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后闭幕。

　　大会执行主席、主席团常务主席吴邦国主持闭幕大会。胡锦涛、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等在主席台前排就座。

　　本次会议的10天会期中，代表们对政府工作报告、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案进行了认真审议和审查，出席全国政协十届四次会议的委员们也对政府工作报告和纲要草案进行了讨论。根据人大代表审议和政协委员讨论时提出的意见和建议，国务院对政府工作报告和纲要草案进行了修改。温家宝总理向大会主席团提交了关于政府工作报告修改情况的说明。

　　出席今天上午闭幕大会的2891名代表，首先表决通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的今年主要任务和工作部署，决定批准这个报告。

　　会议随后表决通过的关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议指出，会议认为，规划纲要全面贯彻了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的精神，提出的“十一五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务，符合我国国情，集中了全国各族人民的共同意愿，反映了时代发展的客观要求，经过努力是完全可以实现的。

　　会议表决通过了关于2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2006年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于2005年中央和地方预算执行情况与2006年中央和地方预算的决议，决定批准关于2005年中央和地方预算执行情况与2006年中央和地方预算草案的报告，批准2006年中央预算。

　　会议经过表决，通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的主要任务，决定批准这个报告。

　　会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。上午9时20分，在军乐队高奏国歌后，吴邦国宣布：第十届全国人民代表大会第四次会议闭幕。

　　垄断行业涨价应先降薪

　　代表认为一边要提价一边涨工资对消费者不公

　　据新华社电 相对于商品生产、销售一方，特别是一些垄断性行业的“强大”而言，处于购买者、商品使用者位置的消费者往往处于绝对的弱势地位。尤其是近年来因涨价而听证的商品，基本都是垄断经营的公共服务商品。“逢听必涨”让听证会在一定程度上存在形式主义。有代表建议，公共事业不能以“成本增加，不涨就亏损”为原因一味涨价，要涨价，得先把其员工的高工资降下来。

　　全国人大代表、广东省委政策研究室主任关则文介绍，现在的一些公共垄断行业，只要一召开价格听证会，就必然会提价，公共垄断行业在举办听证会之前，必须经过政府部门的审计，如果仅凭这些行业提供的账目，就同意进行价格听证要求涨价，显然是无法体现公正公平公开的。

　　目前，公共垄断行业的工作人员工资明显要高于其他行业，但这些公共垄断行业往往是一方面要求提高价格，另一方面又要提高员工的工资，这是不合理的。尽管他们的理由大多是收费过低，效益不好。但这里面除了真正的收费过低、入不敷出以外，往往还存在管理不善的原因。如果是这样，那就必须先裁员降工资，或是在一年以内不能提工资，总之是不能一边涨工资，一边要求提价，从而把这些负担全部转嫁给消费者。

　　关则文认为，公共垄断行业要提高收费价格，必须先降内部员工工资，公共垄断行业涉及到千家万户，牵扯很多弱势群体，更应该考虑到涨价给老百姓带来的负担，也是体现以人为本的问题。消费和提供消费，是一种平等的关系，不是由单方面说了算，使另一方处于不平等的地位，如果垄断行业不顾老百姓负担，动辄通过提价来增加收入，提高员工待遇，这是有悖公正的。关主任还认为，现在的价格听证会，都是光升不降。其实，听证会应当有一个“裁判”，全部审计要求听听证部门的意见，该升的要升，该降的要降，而不能只听取公共垄断行业提出升的理由和标准。另外，在政府加强监管的同时，可成立由各界专家组成的监事会来达到内部监督。让公共垄断行业的价格更加合理，既体现市场规律，又能真正做到维护消费者的利益。

　　激动记者起身强烈要求提问

　　温家宝总理会见中外记者侧记

　　国务院总理温家宝14日在记者招待会上说，最觉得痛心的问题是这三年的工作，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。

　　“亲民总理”温家宝的开场白是：“我们的政府是人民的政府，我作为一个中国人，是人民的儿子。我最感动的是人民对政府的支持。这种支持来自鼓励，也来自批评。”他强调，“中国的总理懂得一个道理，就是知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败。”116台“长枪短炮”对准主席台

　　昨日上午，记者招待会还没开始，众摄像机就已经开始抢占“地形”。记者粗略清点一下，现场一共架起116台大大小小、长长短短的各类“长枪短炮”，这些摄影、摄像镜头，从会场的各个角度对准主席台。

　　另外，招待会现场的两个音箱边，摆满了各种录音设备。右边的音箱旁，摆了7个MD、10支录音笔、5个磁带录音机，左边的音箱旁，有两个无线话筒。

　　温家宝到场后，电视台的直播机伸长机械手臂，在记者们的头顶上空晃来晃去。总理的举手投足都吸引了镁光灯，每每温家宝有手势，闪光灯便会闪成一片，相机的快门浪潮成了总理发言的最佳背景音。

　　男记者穿红衣吸引新闻官

　　为了“试图”吸引新闻官的注意，场内又出现了“争座战”，两名外国记者执意要求坐在第三排，无视“peserved”（预留）字样于不顾。工作人员协调无效，只好把自己的座位让出，两名外国记者连说“verygood”。

　　另外，一些男记者也穿上了鲜艳的红衣服，试图吸引新闻官的“眼球”。

　　新农村问题是第一个问题

　　农民日报社记者获得第一个向总理提问的机会。一听是农民日报，在场众多记者都有些意外。

　　农民日报的问题一出，记者们立即一副“心下了然”的表情。她的问题是关于建设社会主义新农村的，这一话题也是此次会议最热门的话题之一。中央建设新农村的决心已经化成主流媒体的“规定动作”，深入到社会各个阶层之中。

　　用极大勇气得到一次发言机会记者招待会进行到一半，一名记者情绪十分激动，站起身来强烈要求提问。这一突发事件吸引了在场所有记者和安全人员的注意。一个问题过后，正当新闻官准备继续点别人时，温家宝总理插话说：“刚才那位记者情绪很激动，请他提个问题吧。”

　　台湾人权新闻通讯社的记者有幸获得总理的“亲点”，当即站起身来表示：“总理先生，我为我刚才的粗鲁行为道歉。我所要提的问题是环境污染的问题……”

　　温家宝的回答也十分幽默：“您用极大的勇气得到了一次发言的机会。而且你问的问题十分重要。”据《新快报》

　　儿童做广告是童工行为11名委员建议叫停

　　“请广告商和电视媒体不要再打‘儿童广告’的主意，不要再做污染儿童精神、有害儿童心灵健康的事。”中南大学教授蔡自兴委员、十届全国政协人口环境资源委员会副主任王克英委员等11名委员联名提案叫停利用儿童做广告。委员认为，儿童做广告实质上也是一种童工行为，应当依法禁止。据《北京日报》

　　人大校长透露：

　　国务院正在研究清明中秋放假

　　“清明、端午等传统节日应定为法定节假日”———这个近年来在海内外华人中产生巨大反响的提议再度带到了今年的全国两会。前天，连续两年在人代会提交相关建议的人大代表、中国人民大学校长纪宝成透露了这一事件的新进展：国务院有关部门已回复“正在统筹研究”该项立法问题。据《北京晨报》

　　著名社会学家李银河认为：

　　接受“性贿赂”应等同受贿

　　记者昨日专访了中国社科院研究员、著名社会学家李银河博士。记：官员接受“性贿赂”能否作为量刑的依据？

　　李：“性贿赂”在几年以前就有人提出来，但这个词有时候不太好界定。比如说有人去招待官员，然后呢，用一个妓女去招待，那么这个比较好界定，对方付费的，把这个妓女送给 某个 官员，这可以叫“性贿赂”，但如果一个官员自己搞了一个二奶之类的就很难叫做“性贿赂”。受贿的形式是多样的，可以收一件东西，可以收一张 别人送的 体育中心的价值好几万元的消费卡，也可以给他弄一个女的 对方花钱 给这个官员，这些都是一样的，我觉得完全可以按受贿罪量刑，性质差不多。据《新快报》

　　作者：/来源：南京晨报