温家宝总理在记者招待会上答中外记者问

　　教育要成为面向平民的教育

　　据新华社电十届全国人大四次会议14日上午在人民大会堂举行记者招待会，国务院总理温家宝应大会新闻发言人姜恩柱邀请同中外记者见面，并回答记者提出的问题。

　　内地与香港发展问题：再增六个赴港游城市

　　香港文汇报记者：您如何看待内地发展与香港发展的关系，香港的发展在整个国家政治、经济发展过程中又将扮演怎样的角色？第二，去年9月一位驻京香港记者曾经给您写过一封信，信中的内容也是我想当面向您了解的。您觉得什么成绩是令您最欣慰的，什么情景是令您最感动的，什么事情是令您最痛心的，您能否给您本人及内阁团队打个分，您将以怎样的精神状态完成下半段的任期？

　　温家宝：最近几年，内地同香港建立了更紧密经贸关系，内地对原产于香港的产品进口已经全部实施零关税。内地向香港开放了27个服务贸易领域，特别是在金融、会计、法律等领域，提供了更加便利的市场准入条件。开放居民个人赴港旅游的内地城市已经达到38个，到今年“五一”将再增加6个。香港银行开办人民币业务范围不断扩大。香港与内地联系的基础设施建设，有的已经开始兴建，有的正在加快进行。总之，“十一五”规划的实施和内地与香港建立更紧密的经贸关系，将会使两地共同繁荣与发展。

　　和平发展问题：中国强大了也不会称霸

　　中央人民广播电台记者：您认为如何才能让人相信中国是一个负责任的国际社会成员？

　　温家宝：中国坚持走和平发展的道路，是由中国的传统文化、发展需要和国家利益决定的。中国已经成为一个负责任的国家。

　　第一，中国通过改革和建设，成功地解决了13亿人口的吃饭问题，消除了两亿多人口的贫困。

　　第二，中国通过建设的实践，摸索到了一条科学发展的道路，这就是要节约资源、保护环境。中国的发展不会给世界造成不利影响。

　　第三，中国奉行独立自主的和平外交政策，不以意识形态划线，不与任何国家和国家集团结盟，而在和平共处五项原则的基础上，愿与所有的国家和平相处。

　　第四，中国奉行与邻为善、以邻为伴，睦邻友好的周边外交政策，与周边的国家发展友好合作关系。

　　第五，中国是国际体系的参与者和维护者。

　　第六，中国是维护世界和平的坚定力量。我们在朝核、伊核这些重大的地区和国际问题上，一贯持劝和促谈的立场。

　　第七，中国坚决反对恐怖主义和核扩散。

　　第八，中国加入世界贸易组织以后，切实履行自己的承诺。

　　第九，中国自己虽然是一个发展中国家，但是积极落实联合国千年发展目标。

　　第十，中国奉行的是自卫的国防政策。中国有限的军费增长完全是为了改善军队的条件和提高自卫的能力。中国即使强大了，也不会干涉任何人、影响任何人，不会称霸。

　　互联网问题：中国支持互联网发展

　　美国全国广播公司记者:我想了解一下您个人的看法，您是如何看待中国在互联网方面进行的审查的？您是否对现行的这一政策感到满意？或者说您对国际媒体对这一事件的报道是否满意？

　　温家宝:按照《宪法》的规定，每一个公民都有利用互联网的权利和自由。但是同时每一个公民又要自觉地遵守法律和秩序，维护国家的、社会的和集体的利益。

　　中国对互联网实行依法管理，同时我们也倡导互联网业界行业自律，实行自我管理。

　　中国对互联网的管理的做法是国际通行的做法，我们非常重视吸收国际上有关互联网的管理经验。

　　网站要传播正确的信息，不要误导群众，更不能对社会秩序造成不良的影响。

　　环境问题：决不走先污染后治理老路

　　台湾人权新闻通讯社记者:我所要提的问题是环境污染的问题。我们知道今天的中国是一个非常具有科技基础的国家，我从上海来，上海的水简直就不能吃了，而且是黄的。假如我们今天的工业发展得再好，连民众吃的水都有问题的话，总理先生，你想一想你将来的丰功伟业可能就化为乌有了。

　　温家宝:中国决不能走“先污染、后治理”的老路，要给子孙后代留一片青山绿水。但是必须有切实有力的措施跟上。我想至少有四个方面。

　　第一，我们在制定发展目标当中，不要只看经济增长，而要看能源节约和环境保护。

　　第二，要严格实行产业政策，特别是基础设施和企业的准入制度。那些污染环境、浪费资源的企业和基础设施，一律不能搞。

　　第三，要加大对于环境污染的专项整治。特别是对重要的水体、空气和土地的面源污染，要有计划、有步骤地进行治理。

　　第四，要严格执法，依法保护环境，这是最关键的，也是最难的。依法关闭那些高耗能、高污染的企业，依法追究那些制造污染而给群众、给社会带来重大损失的企业和个人的责任。

　　安全生产问题：矛盾原因是多方面的

　　法新社记者:在过去三年来，我们发现言论自由受到更多限制，特别是在互联网和媒体上，还关闭了一些报刊。我们也留意到，在公安处理失去土地的村民抗议活动的时候，越来越多使用暴力。请问您觉得用这些办法处理这些问题是合适的吗？您刚才提到要尊重农民的权利，为什么您会允许这些事情发生呢？

　　第二，我们也留意到，这几年来，在中国有很多大的事故发生，特别是在煤矿领域，我们也注意到政府采取了很多措施，包括惩罚一些不负责任的官员，关闭很多煤矿。可是我们也看到，中国的工人还继续有大量的死亡和中毒，解决这个问题的唯一办法就是允许工人有权利自由组织工会。中国什么时候允许工人建立独立的工会呢？

　　温家宝:我们国家正处在经济快速发展时期，也是各类矛盾集中凸显的时期。造成这些矛盾的原因是多方面的，其中很重要的就是一些地方违反法律法规，侵害群众的切身利益。比如说在土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面侵害了群众的利益。

　　最近，在一些行业和地区，确实接连发生了一些重特大的安全生产事故，这是我们感到非常痛心的事情。我在政府工作报告中，已经提出了加强安全生产的各项措施。我想强调的一点，就是加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范的能力。

　　教育问题：教育要成为平民的教育

　　新华社记者:要在中国这样一个有着13亿人口的大国，实行真正意义上的义务教育，是非常困难的。请问温总理，中国政府对教育下这么大的决心，是基于什么考虑？如何确保这个目标的实现？

　　温家宝:我们有13亿人口，9亿农民，平民的比重更高。我们之所以把义务教育和职业教育放在重要的位置，就是要使教育成为面向平民的教育，从而使人人能得到教育。

　　图：温家宝在记者招待会上先后四次伸出一根手指，强调“一个中国”。他在回答台湾记者提问时表示，我们正密切注视着台湾情况的发展，做好应对一切可能发生后果的准备。

　　图：总理的四个精彩瞬间

　　银行改革问题：总结经验避免大的损失

　　华尔街日报记者:最近有几家国有银行向外国银行出售了股权，可是有些国内人士批评说这是把国家的资源送给外国人的交易，认为这个价格太低了。您如何回应这些批评的意见？另外，中国政府什么时候会开始允许外资企业获得国有银行的控股权？比如说美国花旗银行希望收购广东发展银行的控股权，您是否支持花旗这个收购案？

　　温家宝:我们的国有商业银行改革正在进行当中，应该说取得了一定的成效。我们要继续推进改革，同时注意随时总结经验，避免损失，特别是大的损失。

　　中印关系问题：中印关系进入新阶段

　　印度报业托拉斯记者:我们知道2006年是中印友好年，您认为两国将如何进一步加强两国的战略伙伴关系，加强两国的互信和友好，同时，也能够妥善地处理两国的分歧，尤其是边界分歧？

　　温家宝：去年我成功地访问了印度，中印两国建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系，签署了解决中印边境问题的政治指导原则，制定了中印两国经贸发展的五年规划，中印关系进入了一个新的历史阶段。

　　汇率问题：人民币对欧元升值更大

　　中央电视台记者:去年人民币汇率改革，人民币对美元小幅升值被媒体认为是中美贸易摩擦的缓冲器，但是美方要求人民币升值的压力依然存在。请问总理，今年人民币还会不会继续大幅升值？

　　温家宝:去年7月，我们进行了人民币汇率形成机制的改革，改变了人民币单一与美元挂钩，而建立了根据市场需求变化、有管理的浮动汇率制度。从那以后，已经半年多了，在美元坚挺的情况下，人民币对美元升值接近3%，对欧元和日元升值的比重更大一些。

　　（晓航／编制）