抚州探索干部监督举措 四招管好“一把手”

　　中国江西网16日讯（蔡礼明 彭俊华 报道）近几年来，抚州市积极探索“一把手”监督工作举措，不断完善、创新机制，有效地对“一把手”的财务权、人事权进行监督。

　　把监督体现在经济责任审计评价之中。建立健全领导干部经济责任审计评价体系，科学地界定领导干部的经济行为责任，着重把好审计对象的选取关、审前公告关、领导干部任前任后交接关。变离任审计为任期审计，并将审计结果列入干部档案。对问题较为严重的

将视情节予以谈话诫勉或移送纪检监察机关处理。

　　把监督贯穿于干部权力运行之中。建立重大问题民主决策制度。凡属重大决策、人事任免、重要项目安排、大额资金使用等，都要经集体讨论，杜绝个人专断。实行“一把手”不直接审批财务制度，由单位副职分管财务，有效地分化了“一把手”的财权。实行政务公开，对单位大宗购买行为实行政府采购；对单位土地转让、资产重组等实行公开招标，变“暗箱操作”为“阳光行动”，有效地控制了“一把手”的“物权”。

　　把监督渗透到干部选任各个环节之中。完善干部选拔任用工作程序，对民主推荐和民主测评、考察人选确定、考察分析、酝酿讨论等各个选拔任用程序等作出明确规定；建立“一把手”推荐干部署名制，强化民主推荐提名环节、干部酝酿任免决策环节监督。建立健全《“一把手”政绩考核工作意见》，对“一把手”不执行民主集中制造成决策失误、不认真贯彻落实党风廉政建设、违反财经纪律、侵害群众利益等无视党纪法规的行为，坚决实行责任追究。对在年终目标考核排位倒数两位的“一把手”实行末位淘汰，调离本职。

　　把监督延伸至八小时外生活社交之中。积极实施干部“生活圈、社交圈”考察制度，通过设立“一把手”两圈监督举报箱、走访家庭、社区，聘请“一把手”所住街道、社区群众担当监督员，把监督内容张贴到社区各个角落，广泛收集“一把手”生活圈、社交圈信息。不断深化“一把手”个人重大事项报告制度，将重大事项的行为主体由“一把手”本人逐渐向其配偶、子女等延伸，由工作为主逐渐向日常生活行为、经济行为延伸。

　　编辑：魏传举