中国焦点2006：两会焦点大家谈

　　《今日关注》2006年3月15日播出节目《中国焦点2006》两会焦点大家谈，以下为节目内容。

　　聚焦3月的北京，中国人用智慧决策未来，用爱心规划家园，用责任拥抱世界。2006的这个春天，中国播下新的种子，13天的真诚互动，13个牵动百姓的期待。

　　中文国际频道《今日关注》携手多家媒体倾听百姓声音，解读中国焦点，敬请关注。

　　鲁健：

　　观众朋友大家好，欢迎您收看中央电视台国际频道《今日关注》特别节目——“中国焦点2006”。

　　两会已经圆满结束了，今天我们在演播室要来盘点一下两会的报道和两会的相关焦点。在10多天的报道当中，我们《今日关注》是和包括央视国际网站、《人民日报》海外版、国际在线、中新网、中新社以及新浪网等八家媒体共同连动来关注这次两会的热点。今天的节目当中，我们又请到了三位嘉宾，其中就包括了和我们合作的两家媒体的负责人，给大家先介绍一下，一位是《人民日报》海外版的副总编辑王行增先生，还有一位是中心社的副总编辑刘北宪先生，外一位是我们的首席记者任永蔚。欢迎。

　　各大媒体报道绝活多

　　两会结束了，今天我们首先要关注一下这次两会的报道了。首先问问两位媒体的负责人，除了这次跟我们《今日关注》连动的一些举措以外，两会报道有没有一些特别的举措？

　　王行增 人民日报海外版副总编辑：

　　我们《人民日报》海外版很早就做了准备了。因为我们主要是面向海外，所以我们开辟了“华人华侨谏言献策”这么一个栏目，把各国的华侨华人提的一些建议都刊登了。另外我们搞了一个“网上行走”，主要是收集在网络上网友、网民对两会的一些关注。

　　鲁健：

　　反响怎么样？

　　王行增：

　　从我们的来稿量可以反映出来，现在远远地登不完。会议已经结束了，我们不能再得登了，但是我们收集这些材料，我们也将来会做一个整理。

　　鲁健：

　　尤其是海外观众的一些的意见？

　　王行增：

　　主要是海外的。

　　鲁健：

　　刘总，你们的今年的特别策划是什么？

　　刘北宪法 中心社副总编辑：

　　中新社今年办了很多新的栏目，其中有两个我觉得值得一提，一个是“两会速递”，一个是“两会特写”。因为我们在“两会速递”里有一条消息，“胡锦涛强调，毫不动摇坚持改革方向”，这一条消息中新社发出去以后，有269家媒体采用。就是说明海内外的读者非常重视中国的大政方针在向哪个方向走。我觉得从“两会速递”这个栏目里反映出来了。“两会特写”有一条，“大会堂前将军发话，反独治独没商量”，这是针对台湾阿扁要闹事了。这个大概有257家的海外报纸采用了。我们粗略地统计了一下，这回200家以上媒体采用中新社的消息大概有11条。

　　鲁健：

　　这也是通讯社的优势所在了。永蔚，你是10多天一直在会上采访了，你对今年两会报道的阵势怎么看？

　　任永蔚 中央电视台记者：

　　从一个多年上两会的记者的角度，我感觉今年在两会上要挖掘独家报道可能是相当的难。为什么这么说？因为第一媒体竞争越来越激烈了，两会还没开始，媒体大战的硝烟已经开始了。像刚才总编们他们所说的，这一次媒体上会非常地多，除了中央媒体、地方媒体，包括我们电视、电子、平面、网络，记者的人数成倍地增加。

　　刘北宪：

　　国内海外都有。

　　任永蔚：

　　对。

　　鲁健：

　　今年外国来了600多位记者，比去年增加了大概200人。

　　任永蔚：

　　今年光上会的记者就有2000多名了，算算代表委员们，加起来4000多名了。

　　鲁健：

　　所以刚才永蔚说独家新闻恐怕是很难。

　　任永蔚：

　　举一个例子，我们在大会堂追部长采访，我们的话筒递上去的同时就有好多10几个话筒和录音机马上伸过来。我们采访完了回来还没制作成新闻，因为我们电视的制作环节比较繁复，网络已经在网上登出来了。所以真的，做独家的报道相当的难，大家都一个共同的感受，深切的感受。

　　鲁健：

　　而且现在电台也有一些优势。确实各有各的优势，不同的媒体有不同的优势所在。

　　确实针对今年两会出现的一些新的特点，我们也采访了其中的一些代表和委员，我们听听他们对今年两会有什么样的感受。

　　《新闻片》

　　吉林省省长 王珉：

　　一个把国企改革要做好，还有就是要关心老百姓的生活，我们在城市里抓了棚户改造，在农村抓了新农村的建设。因为我们省是一个农业大省，我们一定按照中央的部署做好我们的工作。

　　云南省省长 徐荣凯

　　由于我们农村的人口非常多，而且我们贫困人口也很多，少数民族多数也都是比较贫困的。另外我们的产业支柱和农业的关系非常大。所以我们一定要把社会主义新农村的建设搞好。

　　政协委员 赵展岳：

　　我们无党派的人听了以后，看了中央文件以后，都特别地受到鼓舞。这几天的发言都特别热烈，写提案的积极性也非常地高。

　　政协委员 吴明熹：

　　加强自身建设之后，能够把参政议政和民主监督落实的更好，特别是高层协商要做的更好一些。

　　政协委员 萧灼基：

　　政府很重视政协委员的意见，每次总理都到我们的经济组来参加会，对我们政协委员提的意见都很认真地听。

　　政协委员 施祥鹏：

　　作为港澳的政协委员和人民代表也好，大家都会参与我们这个“十一五”规划的建设。所以说我们对两会大家都很开心。特别是“十一五”规划当中提出建设社会主义新农村，这个新农村的建设会带动我们经济的急速发展。

　　鲁健：

　　我看了很多的媒体评价说，从这次代表和委员们接受记者采访的态度来看，表现得更加开放了，而且是有问必答。永蔚作为上会的记者，这个感觉更加强烈一点了。

　　任永蔚：

　　确实是这样的。代表们面对记者的时候都不说空话、套话，而是你问什么问题，切中了要害，他会直接给你答出来，不回避任何问题。而且这次大会还有一个特点就是小组开放非常多，去年大概只有六个团组开放，而今年30个省市自治区的团组讨论都对外开放了，所以不仅吸引了国内的媒体，还吸引了大批的海外的媒体。比如路透社的一位记者叫白冰他告诉我说，他跑两会已经三年了，第一次感觉这次会风非常开放、透明，而且采访代表很容易，因为每次团组讨论开放的时候，你去约代表，代表们都不会拒绝的，而且谈问题也不会说不回答的。他们路透社这次派了13名记者，团组开放的时候，说跑都跑不过来，所以他们觉得在这里获得了很多的信息，非常地高兴。

　　鲁健：

　　而且温总理今年的政府工作报告当中也首次加入了一个要完善政府的新闻发布制度和信息公布制度。我估计以后政府的公开可能更加多一点了。

　　刘北宪：

　　公开、透明，而且和老百姓、和广大人民群众关心的问题有更多的交流和互动，恐怕这是一个发展的趋势。从这次会议上，代表的回答往往抛弃了过去的假的问题，求真务实。

　　鲁健：

　　从刚才的采访中我们注意到很多的省市的领导、官员他们说了很实在的一些话。比如说各省的工作重点，在刚才在采访当中，已经是提前透露给媒体了。

　　任永蔚：

　　对。有一些海外记者在采访了放团组讨论之后，他就说，因为他也注意到代表会就一些问题到发生争执或者是阐述不同的意见，包括对一些政策提出反对的意见。可是他的感觉是，他们不为了反对而反对，是为了健全完善这项政策，提出建设性的意见，他觉得这非常好。

　　刘北宪：

　　不像过去大家一团和气，什么东西都没有争论，一举手也是全票通过了。这种面上的东西好像减少了，但是给我们看到的是更接近于解决问题的实质了。

　　鲁健：

　　现在是分组讨论的电视直播的场次也越来越多了，很多的代表和委员他们在电视直播的镜头下，好像根本不考虑镜头的存在，该谈意见就谈。

　　王行增：

　　我们的两会的记者他们回来写的一篇感受，我带了报纸，我们的报纸上也登了，他们写的两会是透明、务实、节约、便民，他们总结出的。

　　鲁健：

　　几个词，能不能简单地给我们讲讲。

　　王行增：

　　“透明”就不用说了，刚才大家都说了，包括开放的场次也多了。“务实”，两会谈到了很多关于民生的事，比较具体的，包括在总理答记者问的时候也讲了，我最心痛的事就是没有把教育医疗住房解决好，很务实。“节约”，是我们上次也谈到了，会议的代表证。

　　鲁健：

　　对，上次永蔚也说了，代表证也缩小了，笔也是环保材料做的。

　　任永蔚：

　　笔是废旧报纸做的。而且总理记者招待会的请柬也是用再生纸做的，相当的俭朴的。

　　鲁健：

　　“便民”呢？

　　王行增：

　　“便民”实际上就是讲，开会不能影响老百姓的生活、交通了。

　　鲁健：

　　对。这些可能都是体现出便民的方面了。

　　刘北宪：

　　也是民主进步的一种表现。

　　《我有问题问总理》独创品牌

　　鲁健：

　　另外这次两会的开放还体现在对于民众的声音的关切。我们这次节目和八家媒体专门做了一个“我有问题问总理”这样的一个大板块，挂在我们连动相关的网站上，结果到两会结束，我们统计收到了几十万条留言。确实我们在3月4号当时还摘录了一些其中网友的一些提问，我们在今天的演播室再来回顾以下3月4号那期节目，当时网友们都提出了什么样的问题。

　　(画面提示：2006年3月4日《我有问题问总理》网友提出的十几个问题)

　　鲁健：

　　好，我们就看到这儿，这是当时3月4号看到的一些网友的提问，后来我们知道还有很多网友的提问汇集起来了。

　　任永蔚：

　　其实“我有问题问总理”已经成为我们的一个品牌了。因为我们是最早挂在网上的，总理在记者招待会上说，据多个网站不完全的的统计，看到网民给政府提的意见和他本人提的问题大概几十万条，从这些意见当中，他也感受到了期待、鞭策、信心和力量。

　　鲁健：

　　你说到这儿，确实，对于网民的提问，总理是非常关注的，他在3月14号的记者招待会上的开场白就是这样的一个回应。我们说到这儿来听听吧。

　　《新闻片》 (3月14号总理记者招待会)

　　中国国务院总理 温家宝：

　　两会受到广大群众的关注，他们通过代表委员、新闻媒体和信息网络给政府工作提出了许多意见和建议，据人民网、新华网、搜狐网、新浪网和央视国际网不完全的统计，对政府提出的意见和给总理本人提出的问题多达几十万条。我从群众的意见当中，感受了大家对于政府的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。

　　鲁健：

　　听了总理这段话，确实我们感到很欣慰。我们八家媒体和我们的连动看来其实也算是总理的一种回应，同时也是对我们的一种鼓励。所以让我们也特别有信心，希望以后的两会，每年我们都把这个品牌做下去。

　　刘北宪：

　　我认为“我有问题问总理”是一个成功的品牌。而且不仅总理回应了，更体现了发动这么多网民来关心中国的建设，跟中国的一句老话特别符合，“匹夫不敢忘忧国”，这么多的网民给我们提出这么好的意见。我也打开中新网看了一下，很多说的很有道理，而且很有建议，看来并不是泛泛而谈。

　　鲁健：

　　对。而且我在自己的个人博客上也看到很多网友的留言，确实一看就是对某一个问题有自己深入的见解的这些网友，也能够感受到他们这种素质。

　　任永蔚：

　　其实总理在记者会上还说到了对于互联网作用的认识。他说人民的政府要接受群众的民主监督，包括在网上广泛听取意见。我想这一点也是对于网民在网上提问、提意见的一种肯定。

　　刘北宪：

　　更深化了，除了建议还有监督。

　　鲁健：

　　而且温总理说，现在在会场里听我讲话的是少数，是记者，但是在场外的是大多数的群众。

　　王行增：

　　最快速的就是网络人。

　　刘北宪：

　　它做直播，肯定好多网友随时就可以看到了。

　　鲁健：

　　人民网也是。

　　任永蔚：

　　不过在这里还要肯定我们电视直播的作用。我们CCTV4和CCTV9在海外落地。

　　鲁健：

　　所以从两会的报道能感觉到媒体是一种立体式的报告，有网络，有电台，有空中的。

　　刘北宪：

　　形成集团了。

　　王行增：

　　网友也在说，他说我们这些网友是属于不到大会堂去开会的代表。

　　鲁健：

　　是旁听代表。

　　王行增：

　　关心国家大事，在网络上发表自己的意见。

　　鲁健：

　　他们可以通过电视直接收看到现场的画面。

　　刘北宪：

　　在网络上发表自己的意见。

　　鲁健：

　　同时在网络上又可以发表自己的意见互动，我觉得这相当于是一种参与了。

　　任永蔚：

　　其实民众对于这次两会报道的关心就是对于政治的参与，可以说零距离旁听了两会。

　　鲁健：

　　确实。另外除了我们能够感觉到这次代表和委员们真的是在会上发表自己的见解，有的甚至言辞也是比较犀利的，敢于论争。这个话题我们稍后回来继续谈。

　　今年“两会”新气象

　　鲁健：

　　确实，刚才我们也谈到了这次两会期间，一些代表和委员在谈到一些热点话题的时候，观点非常明确，而且言辞也比较犀利。我印象比较深的有一个代表谈到垄断行业的福利腐败的问题，当时说“谁给了你们这样免费的午餐？”，当时确实，言辞比我现在的表情和语气可能还要激烈一点了。这种场面，永蔚是不是在现场采访的时候，也能够在分组讨论的时候经常听到、看到？

　　任永蔚：

　　应该说在人大代表团的小组分组讨论或者是政协委员的小组讨论中，可以经常听到这种直面问题、直提意见的这种现象。很多代表就说某某代表你说的我不同意，或者这个政府工作报告当中的哪一条我认为不妥，应该是怎么样的。包括在国家领导人在现场一起参与小组讨论的时候，也是面向国家领导人直接提问题。比如我采访了一位代表，他是辽宁的一个来自乡村党委书记叫毛丰美，当时温家宝总理在辽宁团参加小组审议的时候，他就说，在我们农村，现在新农村建设，我们农民也想把钱袋子鼓起来，我们可以去做第二产业、第三产业，可是我们没有钱，我们贷款难，我们买个种子、化肥到农村合作社，利率相当高，这个问题总理您得重视啊。结果没有想到的是，在现在的政府工作报告修改稿中，在改进健全农村金融体系之后加了一句话，“要改进农村的金融服务”这一条，毛丰美代表认为这是总理对他一个很好的回应。而且我采访的时候，他说用东北的话说，“总理太麻利了”，他没想到这么快就落实到政策文件中了。而且他还提到，他说作为一个代表的职责，他是这么看的，他说国家这么大，总理不可能每个地方都跑到，我们来自最基层，就应该把最基层的情况反映给国家领导人。

　　刘北宪：

　　永蔚刚才提的职责问题我觉得非常重要。现在的委员和代表不甘于做花瓶了，往往是提出自己的真知灼见，而你的真知灼见可能代表的是你所代表的那一部分人的利益，他的代表是另外一部分人的利益。这种利益可能是不一样的，但是这种争论是为了整个国家的建设，是为了人民生活过的更好。而不是说你怎么着，我怎么着。

　　任永蔚：

　　对，不是站在个人的利益之上的。

　　刘北宪：

　　我觉得代表和委员的职责感越来越强，对两会的成功举行是越来越重要了。

　　鲁健：

　　而且这种讨论和争论其实也是完善自己议案和提案，充实自己议案和提案内容的一个过程。

　　刘北宪：

　　对。

　　鲁健：

　　我这儿有一个调查统计，说从十届全国人大四次会议公布的议案的结果，70%代表提出的议案都是来自于基层的调研，还有30%是结合自己的本质工作提交上来的。从这个也能感觉到，其实议案的质量在上升。

　　王行增：

　　而且在过去，一年开一次会议，回去基本上没什么事了，现在不是这样的。现在很多代表委员平时就做一些调研，他在平时积累的这些情况就是为这次开会做准备的，应该说从这个方面看，务实和求真体现得比较充分了。

　　鲁健：

　　所以也有一体媒体说，现在代表和委员不再是像有人开玩笑说“热热闹闹10天，冷冷清清1年”。

　　刘北宪：

　　而且不光是举手和鼓掌了。

　　鲁健：

　　现在的代表和委员在一年里，真的是要不断地去基层结合你自己的议案和提案去搞调研了。

　　刘北宪：

　　我们看到两会期间，有的时候代表和委员也到一些地方去搞调研。

　　任永蔚：

　　对。我上次就跟过一个人大代表在会议的间歇，专门到驻地附近的建筑工地去看望农民工，了解他们现在还有什么困难、问题，说我可以给你们带到会上去反映。确实是这样的，而且人大常委会也非常注意发挥代表作用职责。在去年就组织了很多的专题调研，大概有1500名代表专门就一些调研项目去地方做过调查研究，形成了他们现在提出的议案或者是建议、意见等。

　　刘北宪：

　　议案和提案好多是通过调查研究得出来了，而且不断的调查研究，来丰富，来充实。

　　鲁健：

　　所以现在的代表是“为了立法而神经紧绷365天”，有这样的说法。

　　另外这次两会更多的关注民生类的话题，说到这儿，我们也可以看一些有关民生类的一些漫画。

　　其实像教育、医疗、住房这些问题一直就是两会期间关注的一些热点，像这个漫画就是，高额的学费问题，还要药疗虚高，这是住房问题了，这是房价，这是农民工的平等待遇的问题。确实这些问题也都是每年两会期间的一个热点，我们也一直都在关注。从今年两会对这些热点问题的关切来看，你们对未来一年解决这些难点问题有什么信心或有什么好的建议吗？

　　刘北宪：

　　昨天中午我跟韩国驻华使馆的公使谈，他也谈到他所关注的两会的上热点问题，他觉得他关心的是新农村建设问题，而且他说我们看了政府工作报告，“十一五”规划很好，但是怎么能够逐层逐层的落实，让农民真正得到好处。他说这是我最关心的。他说别到时候中间都走样了，然后层层截留，到了农民那儿，又得不到实际的利益。我觉得大家可能对这个事情还是比较关注的。

　　鲁健：

　　您说到这儿了，我也发现了，今年的议案，人大代表所提交的议案里，他们最为集中关注的是自主创新和建设新农村，政协委员的提案里面也是关注这些问题，是不谋而合、所见略同的。所以说从代表和委员所关注的问题来看，好像更宏观一点了。但是我们在网上的调查，针对一些像教育、医疗、住房这些比较具体的问题，这些是比较高的。所以确实是关注的内容还是集中在很多的方面了。

　　王行增：

　　其实老百姓反映的这些问题，对主管部门应该是一个触动。总理也提出来了，在去年减免农业税的时候已经说过这个事了，不能从另外一方面让农民增加负担。实际上政府一直在关注这件事，但是在执行的过程中，中国太大了，各个地方的情况不一样了，有的可能走偏了。但是从中央政府来看，解决这个问题还是有信心的。

　　鲁健：

　　很多问题其实都是发展中的一些问题，因为中国确实是地域差别比较大，经济发展水平也有差异。我也知道很多网友所关注的一些话题，像教育公平的问题，像很多的这种其他的一些问题，其实都和这个有一定的关系的。

　　刘北宪：

　　你刚才谈到信心的问题，对今后解决这些问题有没有信心，我觉得我们还是很有信心的。为什么？我们可以看到，你和两年以前想想，两年以前，能不能在两会上把这些问题提出来，大家一块儿讨论，而且引起这么多的关注？我们看到中国在一步一步的进步，看到大家为了解决这些问题在出谋划策，看到了网友的建议，也看到了总理对这些问题的回应。因此我觉得只要大家上下一心，希望共同去解决这个问题，我们对它还是很有信心的。

　　鲁健：

　　而且今年我们从网友的这些支持中能够感受到这种信心，希望大家以后能够继续地提出自己的意见和建议，为中国的发展出谋划策。

　　非常感谢三位嘉宾今天和我们一起来盘点两会的热点。同时也感谢观众朋友们收看本期的《今日关注》特别节目——“中国焦点2006”，我们明天同一时间，再会。

　　主编：战丽萍

　　制片人：陶跃庆

　　策划：滕双双

　　编辑：张梦溪 董宝垒 李萍

　　监制：马勇 王未来 王跃华

　　相关专题：2006年全国两会