江苏问鼎现代化港口强省

　　长江沿岸码头鳞次栉比，黄海滩头港口建设方兴未艾。记者采访时，充分感受到了江苏港口发展的雄厚实力与迫切要求。

　　亿吨大港不是梦

　　江苏拥有1162.8公里的长江岸线与1011.04公里的黄海海岸线，这里分布着我国5个

沿海主要港口和2个内河主要港口。截至2005年底，我省港口共有生产性泊位9239个，设计吞吐能力为7.3亿吨，其中万吨级泊位214个。港口建设步伐的加快，有力地支撑了江苏省临港产业和腹地经济社会的发展。

　　去年6月，经省政府批准成立了江苏省港口管理局，明确了省级港口管理机构和职责，这是我省加快港口发展的一个重要举措。在各级政府的关心支持和各市港口管理部门的正确引导下，各港积极采取有效措施，鼓励社会各方面投资建设港口设施，港口建设得到快速发展。2005年，全社会累计完成港口建设投资43.8亿元，比上年增长56%，新增万吨级泊位37个，新增货物吞吐能力5000万吨。全省港口泊位数、总延长和总能力均居全国首位。

　　在江苏的众多“明星”港口中，特别值得一提的是，“十五”期间，江苏“唯一”的海港———连云港，集装箱吞吐量增幅惊人，年均增长达到60%。2005年，连云港更是完美“变身”，成功跨越集装箱吞吐量100万标箱大关，一举跃居沿海港口前10位。进入世界港口百强之列。

　　同时，苏州港和南京港也佳音频传，2005年，双双突破了货物吞吐量的亿吨大关，率先成为江苏两大亿吨大港。全省各地港口也呈现出快速发展的良好态势。

　　“两个率先”呼唤港口支撑

　　随着经济全球化进程的加快，国际制造业资本不断向长江三角洲地区汇聚，江苏经济在未来较长时期内将保持较快增长。

　　2005年，江苏GDP达到了1.8万亿，外贸进出口总额达到了2279亿美元。预计“十一五”期间，江苏GDP年均增长仍将保持在10%。据经济专家预计，“十一五”期间江苏外向型经济比重将大幅度提高，外贸进出口将继续保持调整增长，迫切需要港口在更高水平上给予“支撑”。

　　目前，在“两个率先”战略目标的指导下，我省正在实施的“沿江、沿海、沿沪宁线、沿东陇海”的“四沿开发战略”，将进一步促进重化工和能源工业、加工制造业向港口及交通干线集聚，也必将带动临港产业的大发展，对港口的运输需求也会越来越大。

　　长江口深水航道整治及向上延伸工程给江苏沿江港口发展带来了前所未有的机遇。去年11月21日，长江口深水航道治理-10米水深航道已向上延伸至南京。长江口深水航道治理三期工程2008年－12.5米深水航道延伸至太仓，这将为我省沿江港口发展创造更好的通航条件，促进沿江港口码头向大型化、专业化、规模化方向发展，为港口群整体升级提供基础设施保障。

　　然而，我们清醒地看到江苏沿江沿海港口总体能力不足，已经严重桎梏了江苏港口经济发展。去年全省沿江沿海港口吞吐量超过5亿吨，而港口能力只有4.4亿吨，能力“负债”近8000万吨。

　　目前，江苏港口吞吐量增长的速度远远超过港口建设速度，码头结构性矛盾突出，港口公用码头和大型专业化泊位能力严重不足，港口远洋深水泊位严重短缺，公用码头处于严重超负荷状态，能力适应度仅为1：1.26。江苏港口5万吨级以上泊位只有35个，占万吨级泊位总数16%，不能适应江苏省经济社会发展和经济结构、产业布局调整对远洋运输的需要，与上海及浙江等邻近省市形成了一定差距。

　　据数据分析，2005年，上海港和宁波港集装箱吞吐量分别超过了1800万标箱、500万标箱。与之相比，江苏省仅完成了305万标箱，相对“弱势”的集装箱吞吐量，与上海国际航运中心“两翼”的地位，以及江苏省经济大省的实力不相适应。

　　在去年底召开的全省经济工作会议上，李源潮书记明确指出，要“全力加快连云港、太仓港等沿江沿海重点港口建设，实施依港开发，促进江海联动”，实现区域共同发展。

　　江苏港口事业迎来黄金发展期

　　有竞争才有发展，有压力才有动力！

　　近日，在镇江召开的全省港务管理工作会议上提出了“十一五”期间，推进江苏省沿江沿海港口发展的“五四三二一”战略，努力打造现代化港口强省——

　　构建连云港、苏州、南京、南通和镇江五个亿吨大港；形成集装箱、矿石、煤炭、原油四大重点货种专业化、集约化布局；完善海运直达、江海转运和长江中上游中转联运三大运输体系；建成连云港和苏州太仓港区两个集装箱干线港；实现沿江沿海港口总吞吐能力翻一番，集装箱能力实现质的飞跃，达到1200万标箱。

　　“十一五”期间，在加快沿江沿海港口建设的同时，我省还将不断加快内河码头的整合，逐步完成内河港口优化布局和集约化改造。重点建设京杭运河万寨港三期工程、宿迁港一期工程、常州内河新港一期工程、苏州内河港新区港区和宜兴新港一期工程，新增内河码头吞吐能力2100万吨，全面提升江苏沿江沿海内河港口整体竞争力。

　　今年，我省还将加大投资力度，全面提升五大沿江沿海国家主要港口规模化、现代化水平，初步形成集装箱、矿石、煤炭、原油四大重点货种专业化布局，逐步完善海运直达、江海转运和长江中上游中转联运三大运输体系。新增万吨级泊位38个，新增货物吞吐能力7700万吨。港口吞吐量达到8亿吨（沿江沿海5.6亿吨），其中集装箱达到420万标箱，努力为江苏打造“现代化港口强省”开好局起好步。

　　江苏的港口事业正处于历史上最有利的发展时期。在省委省政府的重视下，沿海沿江港口的建设规划被一一纳入江苏省市各级政府的“十一五”发展规划与城市建设规划中，南京、苏州、连云港、南通、镇江等港口建设如火如荼……本报记者姜圣瑜