改革创新成晋升依据 深圳率先对改革创新立法

　　深圳率先对改革创新立法，并以此考核机关人员工作成效

　　本报深圳讯昨天召开的深圳市四届人大常委会第五次会议通过了《深圳经济特区改革创新促进条例》，这是全国首部对改革创新立法的专项法规。

　　改革创新促进条例，对改革创新的工作职责、基本程序，公众参与改革创新，激励

并保障改革创新，改革创新的监督措施等方面作出了明确的规定。

　　该条例把改革创新定为“法定职责”。立法之后，墨守成规是不行的，改革创新成为考核国家机关工作成效，工作人员晋升的依据。条例规定，涉及公众利益的重大改革创新，有关单位应当举行听证会。听证会的有关情况应当向社会公布；听证会上的主要意见应当作为决策的重要依据，没有采纳的要向公众解释。

　　条例还规定改革创新工作应当经过提出建议、制定计划及方案、组织实施、效果评估等基本程序。因改革创新的一些具体措施使公民、法人等受到损害的，依法给予合理补偿。（裘利唐波）

　　（侯颖／编制）