更多人可以缴住房公积金

　　今年全省房地产发展目标昨日确定住房民生问题定调

　　■住房供应10套要有7套是中低价位房子

　　■经济适用住房要逐个抓项目落实

　　■廉租住房以发放租赁补贴为主

　　■二手房交易税费将有详细新规

　　■拆迁安置补助费和搬家费标准将适时调整

　　■城镇民企员工年内有望缴公积金

　　■鼓励业主招投标选择物业

　　■房价趋于平稳市民花钱1／3在房产

　　□早报记者赖劲松

　　房价不要再涨了啊，准备买房的你肯定有这个企盼；好想交公积金，在民企上班的你也许有这个愿望；房子要拆迁了，这补助费能不能高一点啊，房子要拆迁的你正想着这一问题；中低价位的房子能不能多点啊，钱不多的你有这么个心愿。

　　随着今年我省的房地产发展目标的确定和执行，你的这些心愿有望慢慢实现。

　　昨日的2006年全省住宅与房地产工作会议正式确定了2006年我省房地产工作的主要目标：落实项目带动战略，推动房地产投资增长，力争完成房地产投资600亿，同比增长10％以上；实现房地产交易880亿元，比增10％以上；努力实现房地产市场供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，促进房地产市场持续健康发展。

　　这个目标对于咱们市民抽象了点，这不，我们请来了福建省建设厅副厅长李尧来解读这个目标带来的影响，分析你所关注的焦点。

　　中低价位住房

　　十套要有七套

　　“今后省内市场上销售的每10套住房中，将最少会有7套是中低价位的房子，这样普通老百姓虽然腰包还不鼓，但也会买得起房子了。”

　　李尧说，今年我省的稳定房价工作重点将放在改善和优化供应结构上来，加大中小户型、中低价位普通住房和经济适用房供应量。从今年开始，我省将加大中小户型、中低价位普通住房和经济适用住房建设，原则上普通住房和经济适用住房要达到商品住宅供应总量的60％和10％。

　　经济适用房

　　用地项目逐个抓

　　“经济适用住房建设的用地、具体项目要逐个抓好、落实。建出来的经济适用住房要真正按政策用于解决中低收入家庭的住房困难。”

　　李尧透露说，今年我省将会继续深化住房制度改革和创新，推进住房保障制度建设，切实解决中低收入家庭的住房困难问题；围绕促进住房消费、扩大公积金覆盖面，规范管理、建章立制，合理使用、确保安全，优化服务、方便群众。

　　省内有些地方出台了经济适用住房建设政策，但有些地方可能还迟迟未出台。对于这个问题，李尧表示，我省将明确经济适用住房政策目标，尚未出台经济适用住房建设交易管理办法的地区要尽快出台。

　　廉租住房

　　发放租赁补贴为主

　　“廉租住房问题采取多种方式来保障，廉租住房以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅。实物分配优先解决孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。”

　　据介绍，目前各地都在抓紧建立廉租住房保障对象档案和信息管理系统，实现动态管理。而尚未出台城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的地区尽快出台，明确城镇廉租住房保障范围与对象、保障标准与水平。

　　具体操作上，可以从经济适用住房中划出一定比例作为廉租住房；收购现有旧住房和空置商品房作为廉租住房；从剩余公有住房中将符合廉租住房条件的进行统筹。

　　在坚持财政预算安排为主的前提下，扩大住房公积金中廉租住房补充资金的提取量，解决廉租住房资金困难问题。

　　住房公积金

　　民企员工年内有望交上

　　“目前，住房公积金只有一部分人可以缴交，这种制度今年就要打破。”

　　今年我省将尽快在国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业、事业单位以及民办非企业单位、社会团体等单位中全面建立住房公积金制度，力争在住房公积金归集上有所突破。

　　公积金的贷款和使用将更为便捷。有关部门将通过提高服务质量、简化手续、降低贷款中间费用、扩大贷款范围、建立激励机制等综合手段，努力提高住房公积金使用率，充分发挥公积金“低存低贷”的作用，满足广大中低收入城镇居民贷款购房的需要。

　　同时，今年6月底要完成住房公积金监管系统建设，实现与建设部联网。

　　据统计，去年全省新增住房公积金75亿元，比增16.2％；实缴职工数156.2万人，平均覆盖率已高达42.7％。

　　二手房交易

　　将有详细税费新规

　　“今年我省将研究各类二手房交易税费政策，争取制定更详细具体的二手房交易税费新规定，尽量使更多存量房进入流通交易市场，逐步完善住房梯度消费结构，引导、促进不同消费群体的住房消费，从而带动一级市场联动发展。”

　　李尧表示，我省将借鉴深圳的做法，利用二手房交易系统强化对房地产中介经纪机构管理。

　　在二手房交易系统下，所有二手房交易合同必须通过交易系统生成，取消纸质合同。中介机构可直接与系统连接生成合同，非中介机构成交的要到交易登记中心专门窗口办理。若中介机构存在违法违规行为，交易管理部门切断与系统连接。

　　福州、厦门、泉州、漳州等市可依托现有的交易管理系统，借鉴深圳市的做法，加强对中介机构的管理。

　　房屋租赁

　　推广“泉州经验”

　　“在房屋租赁方面，省建设厅认为‘泉州经验’很可行。”

　　李尧说，各地要认真学习泉州市建立房屋租赁综合管理机制的经验，充分利用当地开展社会治安综合治理工作的契机，主动与公安、工商等部门沟通协调，建立相关部门齐抓共管机制，出台规范房屋租赁行为的相关政策措施，加大推广使用房屋租赁合同示范文本力度，规范搞活租赁市场，促进房屋租赁市场健康发展。

　　拆迁安置

　　适时调整补助标准

　　“今年将要适时调整拆迁安置补助费和搬家费标准，及时调整公布拆迁补偿安置指导标准，切实维护拆迁人的合法权益。”

　　李尧提到，尽管这几年拆迁管理工作得到了进一步加强，但房屋拆迁问题比较复杂，纠纷和矛盾仍相当多。今年建设厅将全面推行拆迁规范化管理工作。

　　此外，今年还将继续加强对重点项目的跟踪服务，着重做好厦深、龙厦、向莆等铁路及LNG、高速公路等重点工程的拆迁指导协调审核工作。同时，继续组织开展拆迁矛盾纠纷的排查调处工作。继续组织对拆迁信访重点案件进行督察，省建设厅每季度将对各地到省上访和群众信访及投诉处理情况进行通报。

　　商品住宅

　　装修好了再交房

　　“目前我省商品住宅供应仍以毛坯房为主，没有形成一个完整的住宅产品。今年我省在推行商品住宅一次装修方面要有所突破。”

　　省建设厅考察过，广州市目前精装房已占市场交易总量的一半以上，市中心商品房80％－90％都是一次装修，而广州市并没有出台相关政策规定来推动这项工作，完全是市场行为。这说明精装房有市场需求，关键在于开发理念、消费观念的更新。

　　物业管理

　　业主招投标来选择

　　“现在省内一些城市出现了业主与物业之间的新矛盾。解决这一问题是鼓励业主、物业管理企业通过招投标进行双向选择。”

　　旧住宅小区也要进行整治、改造，推行社会化、专业化、市场化的物业管理体制，努力扩大物业管理覆盖面。没有建立或者没有按照标准建立专项维修资金的，要督促按规定予以补建和补充。

　　此外，我省还将健全市场规则。研究制定《商品房交付使用管理办法》，严格推行《商品住宅使用说明书》和《商品住宅质量保证书》制度，减少交付使用环节纠纷，规范房地产开发经营行为。修改实施新的《商品房买卖合同示范文本》，进一步保护消费者合法权益；研究建立商品房建筑面积纠纷处理机制，规范面积纠纷裁定办法，减少和化解商品房面积纠纷。相关新闻省建设厅副厅长预测：

　　今后房价不会大起大落早报讯（记者赖劲松）“今后市场需求不可能再出现大幅增长，相应的开发投资很难像2003、2004年一样呈现达10％以上的高增长速度，产业将步入平稳发展时期。因此，总体来说今后我省的房价不会大起大落。”

　　在昨日的全省住宅与房地产工作会议，省建设厅副厅长李尧作了上述预测。同时，他分析说，今后一段时间，我省房地产市场所面临的形势将更加困难，呈现四方面发展趋势：

　　△培育市场促进投资增长的任务更重、要求更高。随着住房短缺问题基本解决，居民住房需求开始从生存型向舒适型转变，产业也将从以增量为主转变为增量与质量并重的发展阶段。因此，今后一段时期，房地产业的发展将要更加注重市场培育，更加注重住宅供应结构优化。

　　△各地市区经营性房地产开发用地供应偏紧，供应节奏不均衡，且房屋拆迁难度加大，进一步加剧用地供应紧缺问题，因此抬升了土地拍卖价格，稳定房价工作压力加大。

　　△供应结构不尽合理，中小户型、中低价位的普通住房供应量不足，难以满足中低收入家庭的住房需求，而同时商业用房空置量偏大。同时，住房公积金新增缴存额增长速度缓慢，归集覆盖率水平偏低，住房公积金贷款业务发展不平衡。

　　△房地产行业管理工作还存在些薄弱环节。房地产市场调控、拆迁纠纷调处、租赁和中介、房地产市场秩序管理都是目前的薄弱环节。