二代居民身份证号码终身不变

　　据新华社3月16日电 在公安部16日举行的新闻发布会上，公安部治安管理局副局长鲍遂献介绍，由于二代身份证在制证材料、工艺、技术方面的改进，制作成本大大提高。根据国家发改委、财政部核定，工本费20元，丢失补领40元。鲍遂献说，公安部去年完成了200万的换发证件量，今年的目标是2亿，在2008年之前要完成5亿。鲍遂献说，在宣布一代证作废之前，一代证凡是在有效期内的，可以继续使用。但领了二代证的，就不要用一代证。而且现在各地也要求换发证的时候，必须交回一代证。

　　鲍遂献说，身份证号码是从生到死唯一的，是不变的。他说，这个不变不会因为你户口的迁移发生变化，如从北京迁到上海，仍然是一个号码，不允许它变化。因为一变之后，那就不是你这个人了。一个号码就是一个人，不允许重号。一个号码的变动，就会造成对别人号码的重号。所以户口迁移过程中，不会也不允许改变身份证号。关于二代证中芯片存储的信息，鲍遂献说，法律是有明确的规定，就是现在表面正反两面登载的文字信息和照片，不允许增加，也不允许减少。至于说到将来会不会增加新的信息，比如说指纹，这要通过修改法律解决。

　　鲍遂献说，关于公民身份信息的安全问题，我想有几个层次的问题，写入身份证芯片的信息是安全的，是不能被篡改的，我们有足够的安全措施能够做到，请大家放心。

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　　立法解决冷僻字问题

　　据新华社北京3月16日电 公安部治安管理局副局长鲍遂献表示，因为中国人口多，为了防止重名重姓，家长故意给孩子起一些冷僻字，避免和别人的孩子同名，这样给我们的身份证制发带来很多的问题，这个问题将通过下一步的立法解决。我国近三年来组织全国公安机关，收集涉及到姓名、住址方面的冷僻字大概是4600字。

　　鲍遂献指出，对于这4600个冷僻字，我们都进行了编码、造字，现在这个软件已经制作好，正在各个制证中心、所安装冷僻字软件。

　　港澳台同胞也可申领

　　据新华社北京3月16日电 记者从公安部16日举行的新闻发布会上获悉，香港同胞、澳门同胞、台湾同胞在符合条件的情况下可以申请领取第二代居民身份证。

　　根据法律规定，香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，在办理常住户口登记时，应当依照《中华人民共和国居民身份证法》的规定，申领内地的身份证，并符合两个条件：必须迁入内地定居；要办理内地的常住户口。

　　未成年公民也可办证

　　据新华社北京3月16日电（记者 李菲）在公安部16日举行的新闻发布会上，公安部治安管理局副局长鲍遂献介绍，与领取一代身份证不同，不满16岁的公民也可以采取自愿的原则申请领取第二代身份证。

　　鲍遂献说，从公民一出生到16岁的年龄段都可以申请领取身份证。这主要考虑到随着社会的发展，未成年人上学、旅游在证件方面的需求越来越多，从而扩大了这个年龄段。

　　“按照身份证条例的规定，正在服现役的人民解放军、武警是不发身份证件的，仅对他们发军官证、警官证”。鲍遂献说，但实行身份证制度过程中，很多军人、武警官兵在从事一些社会活动时，没有证件很不方便，经过研究允许对军人、武警发放身份证件。公安机关正在为部队服现役的军人、武警编制公民身份号码。另外，公安机关把发证的对象扩大到服刑、劳教和被羁押的人，取消了原来的身份证条例中规定被判处有期徒刑以上刑罚的人，劳动教养的人员，尚未领取身份证的，在服刑、劳动教养、羁押期间取消证件的规定。这些措施方便了公民参加社会经济活动，也有利于保障公民的合法权益。

　　4种情形民警可查验

　　据新华社北京3月16日（记者 李菲）记者从公安部获悉，人民警察依法执行公务，有下列情形之一的，经出示执法证件，可查验公民身份证：

　　1.对违法犯罪嫌疑人员需要查明身份的；

　　2.依法实施现场管制的时候需要查明有关人员的身份；

　　3.发生严重危害社会治安突发事件的时候，需要查明现场有关人员的身份；

　　4.法律规定须查明身份的其他情况。

　　同时，《中华人民共和国居民身份证法》第19条规定，人民警察有下列情形之一的，根据情节轻重依法进行行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。其中有五种情况：

　　1.利用制作、发放、查验居民身份证的便利，收受他人财物或谋取其他利益；

　　2.非法变更公民身份证号码、或者在居民身份证上登载违反第三条第一款的故意登记虚假信息的；

　　3.无正当理由不在法定期限内发放证件的；

　　4.违反规定查验、扣押居民身份证，侵害公民合法权益的；

　　5.泄露因制作、发放扣押居民身份证而知悉的身份证信息。