市环保局3月16日举行新闻发布会，详细介绍了《本市第十二阶段控制大气污染措施的通告》内容。十二阶段的主要目标和任务是：贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以防治可吸入颗粒物污染为重点，通过采取严格环境准入、加快实施奥运倒排期环境治理项目、强化环境监督管理、加强科研和公众参与等综合措施，在发展中控制和削减大气污染物排放总量，进一步改善空气质量，力争2006年市区空气质量二级和好于二级天数达到65%，同时要求各区县空气质量同步改善。
第109次市长办公会讨论通过的《本市第十二阶段控制大气污染措施的通告》，从严格环境准入，控制污染物增量；加快实施奥运倒排期环境治理项目，削减污染物存量；强化环境监督管理，减少各类污染物排放；加强环保科研，强化信息公开和社会监督4个方面，制定了22项具体措施。与前十一个阶段措施相比，第十二阶段大气污染防治措施在思路上有很多创新，以贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为主线，强调要在发展中解决环境问题，注重源头污染防治和生态破坏，以举办奥运为契机，加大污染治理力度，在严格控制污染物排放增量的同时，大力削减污染物排放存量，实现环境质量的进一步改善。十二阶段的措施针对性更强，力度更大。
开展区域环境影响评价、不断完善环境准入体系、实行污染物排放总量控制、严格执行环境影响评价制度，是十二阶段措施控制大气污染物增量的重要举措。十二阶段要求各区县要开展区域环境影响评价，促进区域社会经济和环境保护的协调发展。有关部门将颁布或制定《北京市大气污染物综合排放标准》、《北京市低硫煤及制品》和《锅炉污染物综合排放标准》等一系列环保标准，严格环境准入。我市将实行污染物排放总量控制，将控制指标分解到区县和有关单位。对污染严重的地区和单位，将严格控制和暂停审批新建和改扩建项目。对未履行环境影响评价制度的项目，将依法责令停建或停产。
2006年，我市将借助实施奥运倒排期环境治理项目，加大污染治理的力度，继续推进燃煤设施改用清洁能源工作，要完成1400台20吨/小时以下燃煤锅炉改造任务和在西城区继续开展平房小煤炉污染控制示范工程。远郊区县也将制定城关镇供热规划，加大燃煤锅炉治理力度。在工业污染治理方面，要求五大燃煤电厂锅炉脱硫设施年底前全部投入正常运行；北京炼焦化学厂自2006年7月1日起要进入停产程序，燕山石化总公司完成1号和2号加油站汽油装车密闭化项目并启动苯酚丙酮废气治理工程；冶金、建材企业污染物排放要达到《冶金、建材行业大气污染物排放标准》中规定的排放限值。首钢总公司做好搬迁前的各项污染防治工作，年底前再消纳卢沟桥地区100万吨钢渣。在汽车尾气污染防治方面，重点是推动老旧车辆的更新淘汰，污染大的8000辆出租车和2000辆公交车将退出运营。
十二阶段第三部分要求强化环境监督管理，减少各类污染物排放。扬尘污染严重的工地将面临停工整顿；城市道路将加大使用中水的冲刷力度；四环路内的建筑工程全部使用预拌砂浆，重点污染源将限期治理和实现连续监测。2006年，市环保局将加强对夜间大货车的污染管理，开始推行储油库、加油站排放挥发有机物的治理，在重点道路设置尾气自动遥测系统，对道路上行驶的机动车排放情况进行实时检测。
十二阶段强调了要深入研究区域气候、生态环境与城市空气质量的关系，完成一批科学研究项目，提高大气污染防治工作的科学性和有效性。我市还将加强社会和新闻媒体对违反环保法规的监督力度，加大对环境违法企业的曝光；继续开展施工工地扬尘、机动车尾气和锅炉冒黑烟等环境违法行为的有奖举报活动。
