居民博弈变电所选址

　　Ｎ本报记者 关永辉实习生 曾长旺

　　本报讯 昨日下午，就仓山区下渡街道工农社区附近新建110千伏变电所选址问题，建设方福州市电业局专门开会向几十位社区居民征求意见。会上，居民们担心，变电所电磁辐射大，影响健康，反对建变电所；而电力部门认为该变电所没有电磁辐射影响；双方意见无法统一。

　　专家认为，以往公共设施的建设往往由权力部门强力推进，通过征求意见会的形式征求相关利益方的意见，表明了时代的进步。

　　会场：双方意见难统一

　　昨日的征求意见会上，仓山区环保局的技术人员向几十位居民发出意见登记表，主要内容涉及“有没有必要建这个变电所”、“是否担心电磁辐射”等居民关心的话题。

　　据介绍，规划中的工农社区附近的户内式变电所，是为了满足下渡街道一带用电需要。但前不久规划一出笼，就遭到工农社区居民的反对。

　　会上，仓山区环保局的技术人员与福州电力局的相关人士，拿出其他地方变电所的检测报告说，这种户内式变电所经过屏蔽，其围墙外1米处的电磁辐射不超过国家标准值的1%，而工农社区与变电所的距离有三五十米远，辐射可忽略不计，不用担心影响健康，且变电所建成后还要经环保部门检测，合格才能投入运营。

　　居民则认为，既然电磁辐射那么小，为什么不建到附近刚平整的空地上，反正那儿没住人，也就不会有人提出反对意见。

　　对此，福州电力局一技术人员说，变电所的选址是规划部门规划好的，并不是电力部门想建在哪儿就建在哪儿。该人士说，为满足用电的需求，“十一五”期间福州城区还将新建50座变电所，相当一部分将建在人口稠密的地方。

　　专家：双方博弈值得赞赏

　　福州大学公共管理学院院长王健表示，工农社区与电力部门观点难以统一，并非坏事。目前小群体与大社区的冲突越来越多，以往权力部门往往强行要求，小群体只能服从大社会，有可能进一步激化矛盾。这次供电局通过征求意见的方式，对变电所的选址向附近居民做充分的解释，双方进行博弈，试图在小群体与街道大社区利益间寻求一个平衡点，表明了时代的进步。

　　另一位不愿透露姓名的专家说，上述变电所“风波”反映了规划的滞后。现在通常是小区建好后，发现电力紧张才想起要规划新变电所。如果规划能走在前面，就可避免双方矛盾。