智力资本入股可达70%

　　本报讯（记者丁波）上海国企自主创新项目将被激发出更强劲的动力。记者从上海国资委获悉，为促进国有和国有控股企业的自主创新，市国资委将在股权激励、评价考核、中介服务等多方面构筑七条“绿色通道”。

　　国企搞自主创新，以往受到不少体制、机制障碍：搞成功了，科技人员奖励微薄，新产品产业化之后也没有分成之说，总之是激励不够。国资委新确立的七条“绿色通道”，

成为激励自主创新的重要举措，让主要科研人员感到有“奔头”。新开辟的“特别产权入股”通道中，国资委将选择部分创新项目企业进行产权评估入股，允许专利、商标、技术标准及人力资源等特别产权的出资比例，最高可达公司注册资本的70%。这样一来，在新的为自主创新成立的项目公司中，科技人员的智力资源就可以从配角成为主角。

　　股权激励还不是全部，还有“真金白银”的现金奖励。在新开辟的“特别创新奖励”通道中，国资委与市经委、市农委共同出资设立“上海市国有企业科技创新奖励基金”，基金总额为5000万元人民币，其中，国资委出资3000万元，资金已经到位，有关《实施意见》正在会签中。该基金将重点奖励符合“两个优先发展”的自主创新项目和项目带头人。

　　不仅仅给项目带头人以激励，企业领导也将有自主创新的压力和动力。在建立“特别目标考核”通道后，对企业领导班子的考核，不再单单看当年的销售和利润增长情况，将加入“R&D投入”、“科技成果转化”、“品牌建设”和“技术专利”等4项新的特别目标。

　　对这4项考核指标值的要求是“不低于企业前三年平均水平”、“不低于企业所处行业平均水平”。

　　为了在市国有资产层面对重点项目进行重点支持，“特别操作实施载体”的通道也同时建立。市国资委旗下的大盛资产有限公司将成为“科教兴市”重大项目专项资金筹措和管理的专业公司，目前已经落实了10亿元的筹资任务，用于重点项目的资金投入。此外，大盛公司还将承担网罗潜力项目并促进技术转化等任务，已建立拥有300余个项目的“项目库”，并与欧美国家级技术成果转化机构形成良性互动的机制。

　　此外，“特别价值认定”通道、“特别服务支撑”通道和“组建特别项目工作团队”通道将在评价体系、服务中介和人才队伍建设等方面对上海国企的自主创新加以强有力的支持。据了解，在上海首批29个科教兴市重大专项中，市国有和国有控股企业的重大专项占到13个以上。市国资委主任凌宝亨表示，今年，国资委将以项目为抓手，研究落实和实施开展“七条绿色通道”，从而为自主创新提供更强的动力和更好的服务。

　　七条“绿色通道”一览

　　“特别产权入股”通道

　　智力资本入股最高可达公司注册资本的70%

　　“特别价值认定”通道

　　经认定的“科教兴市”项目涉及国有产权、技术产权及技术成果的转让，可视需要作定向转让

　　“特别创新奖励”通道

　　设立和运作5000万元奖励基金

　　“特别目标考核”通道

　　重点考核“R&D投入”、“科技成果转化”、“品牌建设”和“技术专利”等4项特别目标

　　“特别服务支撑”通道

　　联手高校、评估公司组建自主创新项目的服务支撑

　　“特别操作实施”通道

　　确立上海大盛资产有限公司负责国资系统重大项目专项资金筹措和管理，技术转化和潜力项目搜索

　　“特别项目工作团队”通道

　　为每一个市、委两级重点项目，配备由领军人物、学科带头人、科研骨干和技术工人4类人员，组成特别工作团队