我市将"争营创"高标准建设宜居宜看城市

　　我市对“争营创”活动进行动员部署

　　吴振华吴显国讲话

　　本报讯（记者靳晓磊）昨天上午，省会“争做文明市民、营造优美环境、创建文明城市”活动动员大会在人民会堂隆重召开。大会对去年“争营创”活动和城建、环保工作进

行了总结表彰，对今年“争营创”活动进行了动员和部署。省委常委、市委书记吴振华要求，要把“八荣八耻”作为“争做文明市民”的一项重要内容，引导广大群众特别是青少年牢固树立社会主义荣辱观，努力提高市民文明素质。要坚持高标准，努力建设宜居宜看城市，提高群众生活质量，让群众得到实实在在的好处。

　　市长吴显国就今年“争营创”活动进行了动员部署，市委副书记、市人大副主任张振江主持大会。市领导李宏英、刘瑞新、朱浩文、孙万勇、许昆峥、蒋洪江、赵长栓等出席大会。市内各区党政主要领导，各县（市）、矿区主管领导，各县（市）区有关部门负责同志，市直有关部门和单位主管领导，驻石部队官兵和各专业队伍干部职工，共计1200余人参加了动员会。

　　去年以来，我市紧紧围绕省委、省政府提出的“三年中变化、五年大变化”的目标要求，集中精力，全力推进城建环保工作，建设完成了裕华路和火车站综合整治、槐安路高架桥、太平河开发整治等一大批城市基础设施工程，开工建设了石环公路、张石高速和石太铁路等一批事关省会长远发展的重大交通项目，城市的载体功能和综合竞争力进一步得到提升。全市下大力治理大气污染，空气环境质量得到了持续好转，全年二级以上优良天气达到283天，衡量空气污染的重要指数—综合污染指数下降14％，创历年来最高水平，在全国环保重点城市排名中前进了4位；大规模开展“争营创”活动，积极实施全覆盖、无缝隙、精细化管理，省会形象和文明程度显著提升，圆满实现了省委、省政府提出的“三年中变化”的目标。

　　今年“争做文明市民，营造优美环境，创建文明城市”活动，将坚持提高市民文明素质和加快城市建设同步推进，以“六不六树”宣传教育为内容，以推动“五个文明”为载体，广泛开展文明素质教育和道德实践活动，进一步增强广大市民的文明素质，提高省会文明程度。通过“实施七项工程”、“开展六项整治活动”、“根治五个顽症”、“办好五件实事”，进一步完善城市综合载体功能，提升城市管理水平，为构建和谐社会和建设全省“首善之区”奠定坚实基础。

　　吴振华在讲话中指出，我市从2001年开始，连续五年开展了“争营创”活动。经过广大干部群众的不懈努力，取得了明显成效。实践证明，开展“争营创”活动，是贯彻落实科学发展观的具体行动，是构建和谐社会、建设全省“首善之区”的重要举措，是精神文明建设的重要“抓手”。他说，今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是省会城市建设“五年大变化”的关键之年，做好今年的城建、环保和“争营创”工作至关重要。

　　对今年“争营创”活动，吴振华强调，要坚持以人为本，强化群众观念。把实现好、维护好、发展好老百姓的利益，作为我们各项工作的出发点和落脚点，努力建设“宜居宜看”城市，方便群众生活，提高群众生活质量，让群众得到实实在在的好处。首先，要切实尊重群众的意愿。对事关群众切身利益的事情，特别是群众密切关注的热点难点问题，要主动征求群众和社会各界的意见和建议，多想办法予以解决，尊重和满足大多数群众的意愿。其次，要以提高市民文明素质为根本。在今年的“争营创”活动中，要把“八荣八耻”作为“争做文明市民”的一项重要内容，引导广大群众特别是青少年牢固树立社会主义荣辱观，按照“六不六树”的要求，积极参与“五个文明”道德实践，从自我做起，争做新时期的社会主义文明公民。第三，要动员群众广泛参与。

　　吴振华指出，“十一五”期间，我市面临着很好的发展机遇，必须紧紧围绕建设全省首善之区、构建和谐石家庄这一目标，加快发展，确保在政治建设、文化建设、社会建设上走在全省的前列。要认真谋划，科学决策。当前，要重点把东南分区建设、生态工程开发、山前区发展和东开发区建设谋划好，为实现“五年大变化”奠定基础、创造条件。

　　吴振华要求，要坚持高标准，深化创建工作。“争营创”活动，从当初治理“脏乱差”，到创建“洁齐美”，再到建设现代化城市，标准越来越高，城市变化也越来越大。今年，要在以往工作的基础上，提高工作标准，深化工作措施，实现新的发展。在城市规划上，要坚持高起点、大手笔，广泛听取社会各界和广大群众的意见和建议，特别要注重邀请国内外著名专家参与重要规划的编制工作；在城市建设上，要继续打造“亮点”，着力抓好石环公路建设、环城水系建设、城中村改造等，集中精力把这些工程做好，把“亮点”做亮，尽可能多地建设一些标志性工程；在城市管理上，要实现全覆盖、精细化。积极拓展工作覆盖面，彻底消灭死角死面，真正做到城市管理无缝隙，特别是随着石环公路的全面开工建设，城区发展空间进一步扩大，城市管理工作要积极适应这一新形势，切实加大城乡接合部的整治力度。

　　吴振华特别强调，建设“宜居”城市，要从建设宜居社区做起，主要是完善社区绿化和环境体系、社区卫生医疗体系、社区餐饮购物体系、社区安全防护体系、社区基础设施管理体系和社区文化娱乐体系。这六大体系建设涉及方方面面，各有关部门和单位要积极行动起来，加大工作力度，力争今年收到明显成效。

　　吴显国在讲话中指出，市民素质是城市文明的基石，决定和影响着城市的精神风貌和发展进程。争做文明市民必须坚持以人为本，不断提高市民的文明素质，最大限度地调动广大市民参与“争营创”活动的积极性和创造性。他要求，争做文明市民必须要从规划抓起，各县（市）区、各单位都要结合《十一五规划纲要》，研究制定提升市民素质的五年规划，使文明市民创建活动与国民经济和社会发展五年规划相配套，真正把提高市民素质推向制度化、规范化的科学理性发展轨道。

　　同时，争做文明市民还应从一言一行、一点一滴的小事做起；要注重细节，各级各部门要从每项工作、每项活动的每个细节入手，细致周到、规范标准地搞好服务；要典型引路，继续培育和挖掘各行各业的文明典型、文明标兵；要领导带头，各级领导干部不仅是争做文明市民的倡导者、组织者，更应是争做文明市民的模范实践者。

　　吴显国强调，城市环境是经济发展、社会进步和管理水平的综合体现，直接影响着城市的文明程度和人民群众的生活质量，因此营造优美环境一定要提高标准。城市规划要科学严谨，切实把城市所有土地开发和建设置于规划的牢牢控制之下，通过规划实施，推动城市规模扩张和功能升级；城市建设要增色添彩，在今年200多项各类城建工程中，要把好工程质量关，精心建设好每一项工程、每一座建筑；城市管理要体现精细，使管理城市的制度严密、网络健全、措施具体、细节到位，真正实现全覆盖、无缝隙、制度化、精细化管理；要综合整治大气环境，继续按照“点状监督、量化管理、减量排放”的模式，制定具体污染物减量排放规划，并着力打好燃煤污染治理、烟尘污染治理、机动车排气污染治理、西北建材区粉尘污染治理等“四大战役”。

　　吴显国要求，创建文明城市要争先进位。首先要夯实基础，扎实开展好创建文明社区、文明街道、文明单位、文明行业活动等基层文明创建活动；其次，要明晰责任，对“争营创”活动的各项工作任务进行责任分解，各牵头部门、责任单位要对各自的任务目标再进行逐项、逐条、分阶段细化量化，确保责任到人；第三，要真督实查，市“争营创”办公室要建立督察台账制度，行政效能监察部门要积极介入“争营创”工作，使各部门的工作落实情况置于有效的监督之下。各级各部门和全社会要立即行动起来，积极投入到城建环保工作和“争营创”活动中来，高标准完成“争营创”各项任务，向省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。

　　会上，市委常委、宣传部长孙万勇宣读了《关于表彰2005年度“争做文明市民、营造优美环境、创建文明城市”先进单位和先进个人的决定》；副市长蒋洪江对今年“争营创”活动实施方案进行了说明。

　　建设首善之区的重要举措

　　本报评论员

　　昨日，市委、市政府就开展“争做文明市民、营造优美环境、创建文明城市”活动召开动员大会。搞好这项活动，把石家庄建设成宜居宜看的城市，是我市坚持科学发展观，构建和谐社会、建设全省“首善之区”的重要举措，也是维护人民群众根本利益，顺应广大群众迫切愿望的具体实践。

　　去年以来，我市紧紧围绕“三年中变化、五年大变化”的目标要求，全力推进城建环保工作，认真开展“争、营、创”活动，建设竣工了一大批城市基础设施工程，大气环境质量持续好转，省会城市容貌和广大市民的精神风貌有了很大变化。今年是“十一五”规划开局之年，也是建设宜居宜看城市的关键之年，各级各部门要齐心协力、扎实工作，全市群众要广泛参与、携手并进，努力做好城建、环保和“争、营、创”活动的各项工作。

　　建设宜居宜看城市，要坚持以人为本。要时时、处处坚持方便群众生活，提高群众生活质量，让群众在活动中得实惠、受教育。作为市民，我们学习、生活、工作在省会，既有享受这里蓝天、绿地、美景的权利，更有建设优美环境的责任。在“争、营、创”活动中，广大市民是主体。把这一活动深入、扎实、持久地开展下去，需要广大市民人人动手、个个参与，充分发挥每个人的积极性和创造性，形成强大的合力。

　　建设宜居宜看城市，要坚持高标准。高标准，既是我们做好工作的目标，更是做好工作的动力。在“争、营、创”活动中，我们从当初治理脏、乱、差，到创建洁、齐、美，再到建设现代化城市，标准越来越高，城市变化也越来越大。今年，我们要在以往工作的基础上，提高工作标准，实现新的发展。在城市规划上，要坚持高起点、大手笔；在城市管理上，要着力抓好石环路建设、环城水系建设、城中村改造等，集中精力把“亮点”做亮；在城市管理上，要实现全覆盖、精细化。建设宜居宜看城市，要从细节抓起。一座城市的文明，既包括广大市民一言一行的举止文明，也包括社区、街道、单位、行业的文明，这方方面面、点点滴滴的细节，就是建设文明城市的关键所在。争做文明市民，要以“讲文明、改陋习、树新风”为重点，引导广大市民从一言一行、一点一滴的小事做起，自觉遵守最基本的行为规范。营造优美环境，要从“天蓝、地绿、水清、气爽、路畅、景美”的各个细节工作着手。治理大气环境，要继续坚持“点状监督、量化管理、减量排放”。只有从一个个细节入手，把每一个工作细节做实做好了，才会有真正意义上的宜居宜看城市。

　　广大党员干部和人民群众要积极行动起来，迅速投入到“争、营、创”活动中，狠抓落实、务求实效，为建设全省“首善之区”尽一份心、出一把力、增一份光、添一道彩，让石家庄更加温馨和谐，让我们的城市更加宜居宜看。