事因追问：余泥运输管理体制问题行业恶性竞争导致超载？

　　“为什么超载车能出工地？为什么工地运输车能肆无忌惮地超载150％？为什么没有监督部门执法管理？”昨日下午，广州各家媒体记者围住刚接管余泥渣土排放管理处的环卫局副局长邓义清连连发问。他表示，目前环卫部门对运送余泥的泥头车的“一不准进，三不准出”的管理在实施中把关不严，有迁就的思想。泥头车超载情况是所有的专运公司普遍存在的现象，公司与管理部门均存在问题。

　　环卫局：余泥运输管理与执法脱节

　　据了解，一直以来环卫部门规定的“一不准进，三不准出”的管理制度即：没有准运证的不准进，没有冲洗干净的车辆不准出，余泥渣土超载线的车辆不准出，加盖不严的不准出。但余泥渣排管理处与专运公司并不存在隶属关系，是由各区的市容管理局的余泥管理所负责。而全市900多辆泥头车，交委、城管、环卫等多个部门都有不同的管理范围。环卫部门主要负责管理车辆余泥倾倒排放，对于超载问题只有管理权，却没有执法权。

　　“工地的监督员没有行政执法权，执法权是城管部门的。我们只能对专运公司进行半年一次的业务检查，若不合格将收回准运证。”环卫部门也有无奈，一位工作人员解释说，在1999年以前，余泥管理处是既有管理权又有行政执法权，那时要好管理得多。

　　“那靠什么监督呢？”对此环卫局副局长邓义清解释称，环卫处只能负责对专运公司的车辆运输资质进行审核批准，对线路的管理是交警部门，组织是交委，环保负责尾气排放，城管支队负责处罚。“本次事故让管理体制上的问题暴露出来了！”他说。

　　物流公司：恶性竞争逼出超载

　　“目前大多数泥头车都是装得不能再装了才上路！”一位工作人员告诉记者，专运行业里，是按照车次核算钱的。“所以司机和专运公司根本不愿意超载，希望超载的是工地！一辆超载车大约能为工地节省20元。”据了解，这都是层层分包的结果。从开发商到建筑商到包工头再到工地最后到专运公司。

　　记者来到位于新窖南的超华物流公司。该公司马总给记者算了一笔账，一辆车运输大概需要行驶2公里，每天烧油100元左右，司机的提成每辆车10元左右，加上其他保险、轮胎维护大约共需要2000元。“我们白天不能行驶，只能在晚上7时30分到晚上10时30分工作。”

　　“我们是有苦说不出！”一位女负责人说，“现在的恶性竞争太厉害，工地方是‘有女不愁嫁’，如果我们提出超载的问题，他们会让我们全部卸下来，另找其他的公司做。如果一天不干活，一辆车就亏损2000元。”专运公司为了生存只好铤而走险，超载运行。

　　（金陵／编制）