索赔快速通道广东“胎动”

　　强化“举证倒置”，多项配套方法将有助消费者降低维权成本

　　本报讯记者汪令来、实习生严力报道：索赔难、维权成本高，这是刚刚过去的这个“3·15”期间消费者集中反映的难题。对此，广东省消委会有关负责人昨天向本报记者透露，广东有关部门正积极酝酿出台多项消费维权“快速通道”，消费者维权成功率可望大大提高。

　　餐馆吃饭回家出现腹泻，餐馆说我怎么知道你是在我们这儿吃坏了肚子？类似的索赔难的情况市民并不少见。广东省消委会消费指导部主任江列华昨天接受记者时表示，早在1999年8月，广东省人大通过的《广东省实施〈消费者权益保护法〉办法》（以下简称《办法》）就规定，“消费者与经营者因商品和服务质量发生争议……对于难以检测、鉴定的，经营者应当提供证明自己无过错的证据，不能提供无过错证据的，应当承担责任”。江列华认为，类似吃坏肚子的案例，就适用于“举证倒置”，即经营者要么证明自己无过错，要么承担责任。

　　但实际生活中，“举证倒置”却很少应用。《办法》实施以来，“几乎没听过由此而胜诉的案例”，江列华说。

　　实施难的原因，就是“举证倒置”适用范围的界定：什么叫“难以检测、鉴定的”？对此，他认为，除消费者加强自身的维权知识外，相关行政执法机构、仲裁及司法机构，对法律引用的尺度也非常重要。比如，这些部门在行使裁量权的时候，是否按国际惯例，侵向于相对弱势的消费者？

　　可喜的是，广东有关部门正积极酝酿，准备推出强化“举证倒置”等多项配套方法的维权“快速通道”。江列华介绍，广东省及广州市消委会目前正在与广州仲裁机构联系，尝试设立适用于日常消费的小额纠纷仲裁机构，且引用法律条款上，倾向于消费者。而广东省消委会去年年底也于广东省高院专门开了座谈会，其目的就是为保护弱势消费群体，加快推行简易司法程序，降低维权成本，不让消费者“在高昂的时间成本和经济成本面前，知难而退”。

　　（晓健／编制）