我省新农村建设将全面提速

　　记者从省政府获悉，一份经深入调查，按照中央的要求并结合我省实际制定的“推进社会主义新农村建设的实施意见”已经完稿，并于近期下发实施。

　　这份“意见”提出：牢固树立和落实科学的发展观，遵循“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，以“四村”建设为目标，围绕6个新任务，实施10大工程措施，完善6大支撑体系，强化6大统筹措施，突出6个工作重点，确实有效地在我省

推进社会主义新农村建设。

　　以“四村”建设为目标就是在全省建设“小康、文明、生态、和谐”村。这“四村”是推进社会主义新农村建设总体要求在我省的具体体现。

　　6个新任务就是要形成产业发展新格局，实现农民生活新提高，完善公共服务新体系，建设乡村新面貌，塑造文明新风尚，健全民主管理新体制。

　　实施10大工程主要是实施产业支撑打造工程，促进农民增收工程，扶贫开发攻坚工程，基础设施夯实工程，生态环境保护工程，社会事业发展工程，乡风文明建设工程，村容村貌整治工程，管理民主推进工程，平安和谐创建工程。这是社会主义新农村建设要解决的主要问题的项目化和具体化。

　　完善6大支撑体系是完善农业科技创新和推广体系，农村新型社会化服务体系，农村现代流通体系，农业现代经营体系，农村新型社会保障体系，农村基层组织保障体系。

　　强化6大统筹措施是统筹城乡建设规划，把社会主义新农村建设纳入当地经济和社会发展的总体规划；统筹国民经济收入分配，调整财政支出结构，大幅度提高财政支农支出的比重，确保每年新增财力重点用于农村；统筹城乡发展措施，促进城乡资源要素的合理流动和优化配置，加快以工促农、以城带乡的长效机制；统筹农村各项改革，继续推进农村综合改革、农村金融流通改革和农村其他各项改革，不断增强农业农村发展的活力；统筹农村区域布局，充分发挥各地优势，发展特色经济和区域经济，不断优化产业和小城镇布局，实现区域优势的互补；统筹城乡工作机制，建立省统筹、州市协调、县市区负责、乡镇主抓、村实施的工作格局，积极探索农村工作的新路子、新方法、新途径。

　　突出6个工作重点是加快农村经济的发展，不断拓宽农民增收的渠道，特别是要求在提高粮食综合生产能力，发展特色优势产业，推进农业产业化经营，促进二三产业发展，扩大农村富余劳动力的转移、就业等方面要有新的突破；加强农村基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件。要求在加强农田水利建设，农村交通和能源建设，以环境治理为重点的农村生态建设，改变落后的村容村貌建设方面有新的进展；发展农村公共事业，不断完善社会主义服务体系，特别是要加快、推进农村公共教育体系建设，加强农村公共卫生服务体系和农村劳动生活保障体系建设；加大改革力度，不断创新工作机制，积极稳妥地推进乡镇机构、县乡财政管理体制，农村公共教育管理体制，农村金融流通体制，农村土地征用、农村林权制度等方面的改革。通过改革，不断激发农村经济社会发展的活力；推进平安创建，不断营造农村平安和谐的环境。要在排查化解矛盾，整治突出治安问题，禁毒和防治艾滋病，完善农村治安防范上取得新成效；加强农村基层组织建设，不断健全民主管理的体制，大力推进农村民主政治建设，加强村民自治组织，建立健全“三公开四民主”机制，实施村务公开、财务公开、政务公开，认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度，让农村群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。

　　记者 喻波