2010年前，市区县各级都要建好避难场所

　　构筑突发公共事件安全网

　　吃饱睡好后，社会自然而然地关注到人的自身价值上来。如何防灾？发生地震这样的突发性大灾如何减少生命和财产的损失？

　　刚刚出台的《杭州市突发公共事件应急管理机制建设的若干意见》用意就在于，构

筑一张城市“安全网”。2010年前建成布点合理、初具规模的市区县（市）各级避难场所，就是里面的一条建设目标。

　　建立“一办”整合“五中心”

　　再功德无量的事情也要落到行动中。意见明确，我市将设立市政府应急管理办公室，承担全市突发公共事件应急管理的日常工作。同时，将整合5个中心，应对各类突发事件。

　　市社会安全应急指挥中心：集中处置全市公共安全类突发事件，临时承担市政府应急指挥中心的功能，作为全市应急指挥的总平台。

　　市自然灾害应急指挥中心：集中处置全市自然灾害类突发事件。

　　市公共卫生应急指挥中心：集中处置全市公共卫生安全类突发事件。

　　市生产安全事故应急指挥中心：集中处置全市安全生产类突发事件。

　　市城市应急救援指挥中心：集中受理并处置城市基础设施类和城市建设、城市管理方面的突发事件。

　　市区县都要建造避难场所

　　去年的台风告诉我们，紧急避难场所的设立非常重要。继去年拱墅区设立第一个区级避难场所后，今年我市将结合紫金港旅游集散中心，同步规划建设第一个市级紧急避难场所；其他各个区（县）也要规划设立一个避难场所。2010年前，我市要建成布点合理、初具规模的市区县（市）各级避难场所。

　　市民防局的有关负责人说，今年我市还要完成全市紧急避难场规划编制工作，为今后的设立和建设有的放矢。培训两千紧急疏散“引导员”

　　有预案可指导、有专家组织可咨询，有队伍可应急，我市突发公共事件应急管理机制的建设显然是全方位的。

　　从市到部门到街道都要编制针对性、实用性和可操作性的应急预案；全市要成立应急管理专家组织，建立专家信息库，发挥专家在公共事件发生前、中、后的防范、处置和鉴定等作用；全市建立以公安等为骨干、各类专业抢险抢修队为基础，事发地政府应急救援组织为配套，群众团体组织和社会志愿者组织为协助，国防动员力量为支援的应急救援抢修网络，组建特殊救援抢险队、复合救援抢险队、预备救援抢险队。

　　市民防局的有关负责人说，今年我市仍将组织防空袭演习，培训2000名紧急疏散义务引导员；民防知识在走进社区居民家中的同时，将以每月2个大中型市场的速度走进专业市场，计划让近万名市场经营者受到教育。(通讯员李正明记者张伟达 杭州日报)